从一个普通的科员一路晋升至省部级官员的公务员现在已是凤毛麟角,其中要经过副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部,八级台阶。
从科员到正厅,一般需要25年。
那么,从一个普通公务员到厅级、省部级官员,到底有多远?除开能力特别突出、成绩特别卓著等原因的破格提拔,一般来说要经过这些步骤:
1考上公务员
公务员起步:22岁
升迁比例:1.89%
升迁关键:在国省考大军中突围取得公务员资格
如果大学本科毕业22岁,这意味着要加入国省考大军。可以和近千人抢夺一个热门职位,也可以选择一个冷门职位。进入公务员系统后按规定还有一年的试用期,转正后就从临时工变成科员了。
2科员到副科、正科
如果好好为人民服务,按规定3年就可以从科员升至副科级,再3年到正科级。然而有不少公务员会在科级止步,直到退休。如果真心想当“领导”,需要获得组织的培养。
上述说的都是“职级”而非“职务”,比如主任科员是正科级,但是你可能没有科长这个正科级“职务”。有时从主任科员到科长,还需要一定的年限和机会。所以在一些机关,一辈子做主任科员的也不是没有,很多主任科员到退休时能获得一个副处级的“职级”,也就到头了,这就是所谓“天花板干部”。
3正科到副处、正处
正科级:28岁
升迁比例:4.4%
升迁关键:以尽量短的时间完成副处到正处的升迁
从科级到副处、正处,按《规定》又至少得奋斗7年,您需要争取在4年左右升到副处,再经过三四年晋升为正处,假设一切顺利,这时最起码35岁了。
4县处级干部到正厅局级
正处级:35岁
升迁比例:0.01%
升迁关键:基层经验不可缺少
从县处级到正厅局级更是只有少数精英才能到达。《规定》指出,从正处长升副厅长,需要三年以上,副厅升正厅,又需要两年以上。
晋升最有效的几种途径是:进行基层锻炼、增强个人修养、提高群众威信、轮岗交流和争取领导重视。基层锻炼还排在增强个人修养和争取领导重视之前。因此,对市局的机关官员来说,调任区县或委办局,则通常是提拔“培养”。
完成了从处级到局级官员的跳跃之后,其升迁还可借助于“交叉锻炼”。截然不同的锻炼经验能使官员思路更加开阔,作风也更务实。官员在其成长过程中,普遍经历多个岗位,其中正局级官员平均经历过6-8个岗位,正处级官员平均经历3—4个岗位。值得关注的是,在“交叉锻炼”的岗位中有的部门是升迁的“福地”,比如在经济、政治和社会管理上占有重要地位的区县和部门中,稳健型或创造型的官员都更容易获得提升,而在“看摊型”单位的官员则上升的空间一般不大。
如果成为公务员时是22岁,这时候官至厅级你已经47岁了。即便一切顺利,组织也对你寄予厚望,但由于任务完成得不和谐,机会可能就没有了。
5正厅局级到省部级
正厅局级:47岁
升迁比例:0.025%
升迁关键:关键要看空缺的是什么岗位
然而高层职位毕竟有限,哪怕是仕途的佼佼者,他们绝大部分的政治生涯也都止步于局级。当官至厅局级后,这时候组织部门会从4万个厅局级干部中选出1000人,作为省部级后备干部,升迁几率小于2.5%。
689万公务员,32个省自治区直辖市,98个中央部门,从普通公务员上升到这些部门党政一把手的几率是1/5万。如果在某个岗位上耽搁了一两年,到了升迁的时候发现自己的年龄超限了,你就可以进入后备老干部的队伍发展了。
至于跨入省部行列,则需要升得更快,更年轻。对于那些能够在千军万马中晋升到省部级的官员而言,除了到点退休外,继续的升迁之路则是进入中央或通过交流到其他省任职。事实上,地方官员从副部级,甚至局级岗位调至中央部委任职的情况都并不罕见。
就算一路走来十分顺利,从科员到正厅至少也需要25年。仕途顺利需“十八般武艺”长达20多年时间,除了能“熬”和能力要强,想爬到厅官的位置,还需要身体够好、情商够高……
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