国际刑事法院向普某发出逮捕令，实际意义不大但影响堪比核弹发射

位于荷兰海牙的国际刑事法院，目前全球有123个缔约成员国。她昨天，干了一票大的——国际刑事法院（International Crrinimal Court, ICC，简称iCC）于3月17日，对某总统Vladimir Putin发出了一张逮捕令！

逮捕令一出，各方炸锅。有嘲笑海牙国际法庭不自量力的；有对海牙国际法庭长臂管辖权嗤之以鼻的；还有人说Putin看一眼逮捕令都算海牙赢；更多的人觉得这是一种对Putin的恶心。

逮捕令发出容易，但其执行就难如登天了。跟大多数人的看法相同，我个人也认为其象征意义要远远大于实际意义。

美国、西方、乌克兰当然对逮捕令表达欢迎且肯定，俄方自然是嗤之以鼻，但大家肯定好奇：这张由海牙国际法庭发出的逮捕令具有何种特殊意义，会造成怎样的影响，更好奇的是其未来有没有实现的哪怕一点点可能性呢？

海牙国际法庭成立的依据是由全球123个国家于1998年签署的《罗马规约》（Rome Statute），这个规约将强制遣送人口列为战争罪行之一，因此得以发出逮捕令。俄曾是该规约的签署国，但于2016年时退出，并表示该国不承认海牙的管辖权。

虽然乌克兰目前也并非《罗马规约》的签署国，但允许海牙国际法庭在国境内进行调查，并且认可该法院的管辖权。

由于俄并不承认ICC的管辖权，也不会将该国公民引渡至海牙受审，因此普或是俄国儿童权利总统专员利沃瓦-贝洛瓦（Maria Alexeyevna Lvova-Belova）两人，出庭接受审判的可能性微乎其微。

但逮捕令的签发本身具有高度的象征意义，这无疑会向俄高阶官员或军事人员释出讯号，亦即未来与战争有涉者都可能遭到起诉，且将局限前述人士出国访问，尤其是前往《罗马规约》缔约国的可能性。

意思就是，在俄国可以规避逮捕令，在其他国家可就不行了，有被逮捕的可能性！

虽然ICC并不认可在任的国家领导人，在面临包括战争罪、反人道罪或种族灭绝罪的指控时，享有豁免的权利，但在实践上仍有例外，遭到ICC签发逮捕令的前苏丹领袖巴席尔（Omar al-Bashir），在2015年前往南非进行访问时，虽然南非是《罗马规约》缔约国，但拒绝对包括巴席尔在内、任何在任的国家元首执行逮捕令。

此外，西班牙法官贾尔松（Baltasar Garzón）在1998年时，签发对于前智利领导者皮诺契特（Augusto Pinochet）的国际逮捕令，虽然使其在伦敦被捕，但最终英国仍因皮诺契特以健康欠佳的理由，允许他返回了智利。

虽然普目前受到其所掌握权力的保护，但仍然不能完全排除未来的俄领导者，在政治考量下，将他送往海牙受审的可能性；举例而言，前南斯拉夫联邦总统米洛塞维奇（Slobodan Milošević），因为挑起1999年科索沃战争而遭到一系列罪名指控，2001年时，即便面临国内法院的禁止引渡命令，以及各方意见的分歧，时任塞尔维亚总理的金吉契（Zoran Djindjić）仍将米洛塞维奇引渡至海牙，并强调这是为了避免塞国走向灾难的唯一可行方案。

ICC的法官表示，检察官有可能对普提出更多的控诉，因此可能进一步签发其他的逮捕令。这也意味着，针对普的逮捕令，未来一定不是这一张！