更大力度吸引和利用外资 广西全力实施外资招商攻坚行动

本文转自：人民网-广西频道

今年的政府工作报告中再次强调，要“更大力度吸引和利用外资”。3月6日，记者从投资广西——2023外商投资企业恳谈会上获悉，2023年广西将全力实施外资招商攻坚行动，按照“巩固港澳、深化日韩、对接RCEP、拓展欧美”的工作方向，紧盯重点国别、重点区域、重点产业、重点企业，推动一批优质外资项目落地，全年完成实际利用外资要达到15亿美元以上，同比增长10%以上。

3月6日，投资广西——2023外商投资企业恳谈会在南宁举行。图为广西投促局有关负责人在会上解读广西招商引资政策。人民网记者 彭远贺摄

会上，广西投资促进局主要领导表示，外资企业和海外商协会是广西外资招商的重要依靠力量，广西将注重发挥标志性外资企业项目的牵引带动作用和重点海外商协会的桥梁纽带作用，通过加强信息共享、项目共推、实惠共赢方式，携手共同构建完善广西全球招商网络。

聚焦扩规模提质量 实施外资招商攻坚行动

为进一步提升利用外资规模和水平，推动外资招商高质量发展，今年广西将聚焦“对接增量、激活变量、挖掘存量、整合力量”，深入实施外资招商攻坚行动。为此，广西各级各有关部门成立外资招商专班，指定专人负责外资招商，开展外资招商研究分析，科学确定外资招商重点国别、重点招商产业、重点目标企业；加强与海外中国商会、海外广西商会、中国外国商会和重点外资企业、商协会的交流合作；健全完善与境外驻华机构，特别是驻桂、驻广州等总领馆、商务代表处、经贸投资促进机构的交流合作。

对接增量，才能引来产业振兴新动能。今年广西提出“破零”行动招商，要推动2022年利用外资为零的县（市、区）和产业园区利用外资“破零倍增”。实施东博会渠道招商，以东博会创办20周年为契机，借助会期系列高层论坛活动，统筹10场以上重点产业论坛活动，精准对接一批外资目标企业及客商，促成一批外资项目。实施“投资广西”外资招商，举办广西自贸试验区、西部陆海新通道、防城港国际医学开放试验区、中国—东盟信息港等专题外资招商活动和系列外资进广西活动。

同时，广西聚焦激活变量，推动外资迈向新高度。围绕新一轮全球产业链供应链重构，广西建立完善在桂投资外资企业、外资项目库，开展链主企业“以商招商”。发挥中马钦州产业园、中德（柳州）工业园、中泰崇左产业园、粤桂合作特别试验区、川桂国际产能合作产业园等国际（地区）合作产业园的招商引资平台作用和示范效应，推动高能级外资更多开展“园中园”模式整体开发投资。创新投资模式吸引外资，引进外资设立私募股权投资基金、风险投资基金、创业投资基金，引导外资企业通过合资、并购重组等方式参与区内制造业企业转型升级和国有企业混合所有制改革。

此外，广西注重挖掘存量，推动优质企业增资扩产。为做好重点项目服务保障，广西开展“促外资优服务”等专项服务活动，区市两级联动，梳理一批重点在桂外资项目开展“一对一”服务。建立完善各级重大项目审批绿色通道，优化创新项目审批服务，落实用地指标、环境指标、用林指标、“桂惠贷”政策等要素保障，推动已批项目早落地、在建项目早投产，切实提高外资项目的资金到位率，推动一批重点项目开工建设、竣工投产。

发挥开放平台作用 打造外资项目集聚高地

广西自贸试验区等开放平台是广西利用外资的主要载体，也是外资招商的基本盘。今年广西将全力实施开放平台招商，加快打造面向东盟更好服务“一带一路”建设的开放合作高地、国内国际双循环重要节点枢纽。力争自贸试验区实际使用外资占全区比重超过40%，各经济技术开发区（含与自贸区片区重合部分）占比超过30%，高新技术开发区占比达到10%，形成一批外资项目集聚区。

成立3年多来，广西自贸试验区以更开放的制度、更优惠的政策、更良好的营商环境吸引一大批企业集聚发展。2022年广西自贸试验区实际使用外资8.32亿美元，外贸进出口总额2792亿元，以不到全区万分之五的土地面积，实现了全区40%以上的实际使用外资和外贸进出口额。

广西商务厅有关负责人表示，未来，广西自贸试验区将以更大力度、更实举措与各企业共享商机、共同发展。广西自贸试验区邀请各海外企业家前来投资兴业，合力打造面向东盟的区域要素重要配置节点、共同构建面向东盟的跨境产业链供应链价值链、携手高水平共建西部陆海新通道

依托投资政策优势 打造吸引外资“强磁场”

广西具有西部大开发、沿海沿边沿江开放、民族区域自治、革命老区振兴等多重叠加优惠政策的优势，已实现国家发展战略全域覆盖，“政策洼地”效应明显。

在企业和个人所得税优惠方面，《广西壮族自治区人民政府关于印发促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展支持政策的通知》明确，对广西自贸试验区、北部湾经济区等重点开放平台和重点产业减免地方分享部分，相当于按照9%征收；在广西自贸试验区，鼓励发展产业的企业高管、骨干科研人才的个人所得税地方分享部分最高可按100%给予奖励。

为鼓励企业在广西自贸试验区新设立总部企业，《广西壮族自治区人民政府关于印发促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展支持政策的通知》指出，在广西自贸试验区设立企业总部，根据实缴注册资本，最高可享受1亿元奖励。而且自设立起5年内，年度地方经济贡献100万元至500万元人民币的，按贡献的60%予以奖励；年度地方经济贡献500万元人民币以上的，按贡献的70%予以奖励。

为鼓励外商在广西投资，《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实加强我区利用外资工作的通知》明确，新引进年实际利用外资额1500万美元以上的国家鼓励类外资重大项目，按核定的财政贡献量，最高可享受1亿元人民币一次性奖励。在合同外资限度内（含增资），没有超出项目备案或核准文件规定的建设期限，可由项目所在地政府按照实际到位外资总额的 2%给予外资企业一次性奖励，最高奖励金额不超过1亿元人民币。合同外资1500万美元以上的国家鼓励类外资重大项目，用地指标由自治区统筹安排给予保障。符合条件的工业项目，按出让最低价的70%确定土地出让底价。

为鼓励中介机构帮助广西招商，《广西招商引资激励办法》出台规定，对成功引进重大招商引资项目的招商引资中介机构，按经审核认定的招商引资实际到位资金的2‰给予一次性奖励，单个项目奖励金额不超过500万元人民币。对成功引进经认定的高新技术企业、总部企业招商引资项目的中介机构，按经审核认定的招商引资实际到位资金的5‰给予一次性奖励，单个项目奖励金额不超过200万元人民币。

为方便外商外资了解广西的相关政策规定，广西投促部门还对全区25个行业主管部门出台的政策文件进行系统梳理，形成《广西招商引资优惠政策100条》及其实施细则，涵盖产业、要素保障、开放平台、重点产业园区等各领域，确保每条政策不仅亮眼、具有比较优势、更有可能吸引企业，而且可操作可兑现。（彭远贺 李陶钧）