周口市的区划调整，河南省的第5大城市，为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于河南省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如河南省的郑州市、洛阳市、南阳市等等。今天，我们聊聊河南省的周口市。周口市是河南省17个地级市之一，同时也是河南省的人口大市，常住人口800多万。目前，周口市合计有10个区县。那么，周口市10个区县的区划，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省是我国中部六省之一，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年的统计数据，河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部、西北部的部分山区以外，河南省的大部分地区以平原为主，非常适合耕种。从古代历史上，河南就属于重要的产粮区域之一。

因此，出现了“得中原者得天下”的说法。2022年，河南省的GDP总量达到了6.13万亿。地理位置来说，河南省位于中部，地理位置非常重要。在古代军阀混战的过程中，对于军阀们来说，控制河南非常重要。因为控制了河南以后，可以北上燕赵，也可以南下荆湖，也能够东出青徐之地。秦国、西汉、唐朝的统一战争，都采用了类似的战略。

从实际成本来说，控制了河南各地以后，依托庞大的人口和耕地基数，能够获得源源不断的粮食和后备兵员。河南省下辖了17个地级市。分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外，还有一个省辖市很特殊，那就是济源市。

周口市是河南省17个地级市之一，同时也是河南省的人口大市。2021年，周口市户籍人口1250多万人。2021年，周口市的常住人口达到了880多万人。周口市位于豫东地区，历史悠久。是伏羲故都，老子故里，有“华夏先驱、九州圣迹”的美誉。周口的胡辣汤非常有名，全国各地的胡辣汤中，有相当一部分都来源于周口。

2022年，周口市的GDP总量达到了3610多亿。2022年,周口市外贸进出口总值118.5亿元,同比增长16.5%。目前，周口市下辖了2个区、1个县级市、7个县，合计10个区县，分别是：川汇区、淮阳区、项城县级市、扶沟县、西华县、商水县、沈丘县、郸城县、太康县、鹿邑县。

那么，周口市10个区县的区划，如何形成的呢？周口市位于豫东平原之上，全市境内以平原为主，几乎没有丘陵或者坡地。平原意味着耕地数量充足，2021年，周口市的耕地总面积达到了854122公顷，占农用地面积的86.40%。周口市是河南第一产粮大市，常年粮食产量180亿斤左右，总产量占全省粮食总产量的1/7，素有“中国粮仓看河南，河南粮仓看周口”之誉。

我国行省制度出现于元朝统治时，。历经元明清三朝的不断调整和完善，形成了内陆各省的基本框架格局。截至清朝乾隆皇帝在位时期，全国形成了18个省的框架。其中，河南省形成了9个府、4个直隶州的区划格局，分别是：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州、陕州、汝州、光州。

周口市的前身就是陈州府，当时，陈州府下辖了7个县。分别是：淮宁县、太康县、扶沟县、西华县、商水县、项城县、沈丘县。请注意，在豫剧中有一部著名的《下陈州》，十保官、打銮驾等唱段，非常出彩。在清朝统治时期，陈州府的内河水运非常发达。

周家口镇的地理位置非常重要，是连接江淮、江南物资交流的重要枢纽，连接了淮、颍、沙三河漕运。明朝名臣熊廷弼，路过周家口镇的时候，看到了商贾云集，桅樯林立的盛况，留下了“万家灯火侔江浦，千帆云集似汉皋”的诗句。清朝嘉庆皇帝在位时期，周家口镇拥有16个渡口、116条街道，常住人口几万人，流动人口达到了几十万。出现了“舟车辐辏，北通燕赵、南达江楚、西连秦晋、东至泗河。水陆交汇之乡，财货堆积之薮”的说法。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的时期。由于军阀自己混战严重，河南各地经济遭到了很大的破坏。二三十年代，河南各地陆续遭受了旱灾、蝗灾、水灾等自然灾害，百姓们的日子很苦。再加上部分地区的土匪肆虐，豫南、豫西等地的土匪必须肃清，百姓们急需进入休养生息。

建国初期，随着大规模的战争，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。当时，河南省内设立了一系列的地级市和专区。淮阳专区组建以后，下辖了1个县级市、9个县，分别是：周口县级市、淮阳县、鹿邑县、项城县、沈丘县、商水县、西华县、扶沟县、太康县、郸城县。换而言之，当年的淮阳专区基本上管理了周口市的区划框架。

1953年，在河南省新一轮的区划变迁中，淮阳专区被撤销，同时，周口县级市被撤销。下辖的9个县，西华县、扶沟县、商水县等3个县，划入了许昌专区管理。淮阳县、太康县、鹿邑县、沈丘县、项城县、郸城县等6个县，划入了商丘专区管理。

1958年，在又一轮的区划调整中，商丘专区被撤销，下辖的各个县，划入了开封专区管理。这一时期，开封专区下辖了20多个县，管理范围非常大，几乎包括了整个豫东各地。五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖区域太大，并不不利于管理和建设。1961年，河南省重新组建了商丘专区淮阳、沈丘等6个县，继续隶属于商丘专区管理。

这一时期，商丘专区、许昌专区都存在管理范围偏大的问题，下辖的县太多。结合实际管理的需要，1965年，河南省组建了周口专区，周口专区下辖了1个县级镇、9个县，分别是：周口镇、淮阳县、鹿邑县、郸城县、项城县、沈丘县、商水县、西华县、扶沟县、太康县，基本上就是当年淮阳专区的框架。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，周口专区更名为周口地区70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期。为了适应经济发展的需要，河南省下辖的各个地区，开始陆续进行区划变迁。1980年，周口地区的周口县级镇被撤销，重新组建了周口县级市。随着周口各地的经济发展，1993年，项城县被撤销，组建了项城县级市，隶属于周口地区管理。

2000年，周口地区被撤，组建了周口地级市。周口县级市被撤销，组建了川汇区。截至21世纪初期，周口市形成了1个区、1个县级市、8个县的区划格局。进入21世纪以后，周口市的经济持续发展，城区人口进一步增加，城区面积进一步扩大，周口市的区划也在逐步变化。

2019年，淮阳县被撤销，组建了淮阳区。周口市形成2个区、1个县级市、7个县的区划格局，合计10个区县。为了适应经济发展的需要，进入21世纪以后，周口市陆续组建了经开区、城乡一体化示范区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，一般不会计算在内。

目前，周口市利用自身内河航运优势，积极发展。实施周口港扩容工程，打造周口港多式联运枢纽，大力发展内河集装箱运输。淮河航道全线建成后，能够进一步带动区域经济发展，并形成“公铁水”无缝衔接的交通优势，形成辐射淮河经济带的综合物流枢纽。

历经一系列的努力，周口港已经恢复了通航。开通了通往淮安港、太仓港、连云港、大丰港、凤阳港、上海港集装箱等多地航线，通江达海，五省通衢。作为一个在河南生活了9年的河北人，作者希望河南越来越好。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。