京九第一镇常平：以高质量发展推动城市之变

今年农历春节后，广东全省吹响高质量发展的号角，素有“京九第一镇”之称的常平作为东莞的传统制造业强镇，也锚定全面打造高品质的东莞东部中心的目标，以高质量发展推动城市之变。

在近日召开的东莞市常平镇召开第十八届人民代表大会第三次会议上，常平镇镇长李中文代表镇政府向大会作政府工作报告。报告提出，2023年常平镇将加快构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展，坚持“科技创新+先进制造”城市特色，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转、民生福祉不断增进、社会大局安全稳定，全面打造高品质的东莞东部中心。

2023年常平镇将力争实现地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7.5%，进出口总额增长5%等经济社会发展目标。

聚焦制造业当家 推动经济高质量发展

作为东莞的传统制造业强镇，多年来，常平坚持制造业立镇、强镇，多措并举推动产业不断转型升级。2022年该镇的市场主体逆势增长13.3%，总量超6.8万户，新增“四上”企业143家，其中新增规上工业企业93家，全年洽谈对接项目50多个，成功引进超亿元项目15宗。2022年，常平镇完成工业投资32.2 亿元，增长26.4%，外资项目增资3734万美元，新增备案外贸企业296家，跨境电商出口总额21亿元，“东莞常平号”中欧班列常态化开行43列，总货值10.8亿元，增长55.1%。

今年，常平镇将聚焦制造业当家，大力推进现代化产业体系建设，做强做优先进制造业。常平镇将推动机械设备、电子信息两大产业集群率先突破200亿元规模，培育食品饮料、家具玩具、服装鞋帽等行业“链主”企业，支持传统产业向设计、品牌、新零售等产业链中上游、价值链中高端延伸。常平镇将加快提升半导体及集成电路、智能制造装备、新材料等产业系统集成能力，将国际创新港、时代智创、莞民投云谷产业园打造成产业高地。今年常平镇将力争新增潜力规上企业超80家、市级以上“专精特新”企业30家，推动1家企业上市，培育2家上市后备企业。

今年是东莞招商年，常平镇将全面推进高质量产业招商三年行动计划，聚焦新一代电子信息、高端装备制造、新能源等重点产业，瞄准京津冀、长三角、欧美等国内外重点地区，大力开展以商引商、资本招商、产业链招商，力争年内内资协议投资超110亿元、实际投资超70亿元，制造业协议投资增长12%以上。在推动项目建设方面，常平今年将力争完成重大项目投资超23亿元，完成纳统投资超20亿元，新开工项目10个以上。

今年，常平镇将通过打造国际物流平台，争取更多跨境班列开行，加快海关出口监管仓和监管场所建设，构建盐田国际常平组合港，支持跨境贸易企业在常平设立总部等，培育外贸新业态新模式，进一步扩大服务贸易、数字贸易发展规模，以更大力度吸引和利用外资，引导外资积极参与产业补链延链强链。

聚焦品质提升 推动城市之变

寒溪河“一河两岸”风景如画，寒溪河、仁和水、旧石马河河水清澈，环常东路、梵尔赛路等道路宽畅，乡村面貌日益改善……以全面打造高品质的东莞东部中心为目标，近年来常平镇多措并举抓城建、创精品，推动城乡环境品质明显提升，抓民生、增福祉，让群众获得感幸福感成色更足。2022年常平镇高质量完成国土空间“三区三线”划定，城市功能持续优化，生态治理系统高效，乡村环境更加宜居。

在保障民生福祉方面，2022年常平镇坚持财政资金优先保障民生领域，持续推进教育扩容提质，投资5.7亿元的九年一贯制新城学校仅用一年建成投用，新增公办学位4320个。该镇的学前教育“5080”、“五育”并举和集团化办学成效显著，已形成6大教育集团、6所品牌学校格局。2002年，常平镇的医疗卫生水平逐步提升，位于该镇的东莞市东部中心医院新建扩建项目奠基动工，病床位将扩充至1100张。常平镇的文艺创作屡获佳绩，新时代文明实践站实现村（社区）全覆盖，体育事业蓬勃发展。

今年，常平镇将聚焦高质量打造美丽常平，不遗余力“拓空间，建设100万平方米优质产业空间。常平镇将把东莞东站TID项目地块推向市场，有序推进朗贝旧村、智创产业园卢屋旧村片区改造，持续打好环境污染防治攻坚战，持续提升城市空间品质，完成寒溪河“一河两岸”改造工程、新婚姻登记处建造工程等。

常平镇将聚焦高质量全面推进乡村振兴，加快推进农业现代化发展，持续深入推进农村人居环境整治，强化乡村特色风貌保护，常平镇将聚焦高质量发展各项社会事业，加快打造东莞东部文化教育高地，深入推进教育扩容提质、不断提升文化惠民品质，努力提供更加优质的健康服务，大力发展基层优质医疗资源，用心用情加强民生保障。

在文旅发展方面，常平镇将以4A级景区隐贤山庄为龙头，推进产业旅游融合发展，培育重点文旅品牌，强化宣传营销，围绕全面打造高品质的东莞东部中心、东莞城市副中心目标，坚持“思想引领+文化供给”，融入粤港澳大湾区文旅圈。

作者 | 李纯

编辑 | 章和

中新纪实

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