广东首例医院破产重整！辅助生殖牌照成救命稻草

从破产清算转为破产重整，再到新股东接盘得以“重获新生”，“辅助生殖牌照”可谓功不可没。

作者｜赵小桦

来源｜看医界（ID：vistamed）

广东省首例医疗机构破产重整案

2月27日，广东省高级人民法院发布一批服务保障高质量发展破产审判典型案例，其中，肇庆西江医院有限公司（以下简称“西江医院”）破产重整案入选。这也是广东省首例医疗机构破产重整案。

在该案中，成立于2005年2月的西江医院，是广东粤西地区唯一一家持有“人类辅助生殖技术”牌照的医疗机构。

图源：肇庆西江医院官微

医院官网显示，西江医院2013年和2015年就分别取得了开展宫腔内人工授精资质以及常规体外受精-胚胎移植、卵胞浆内单精子显微注射技术资质。截至2021年底，医院总门诊量近百万，实施完成累计辅助生殖周期数7600余例。

回顾西江医院从破产清算转为破产重整，再到新股东接盘得以“重获新生”的历程，“辅助生殖牌照”可谓功不可没。

由于西江医院的股东经营方向偏离，大量借款进行投资矿山等其他经营活动，并由西江医院作为其借款担保人，导致西江医院陷入经营困难和财务危机。2020年初因受疫情影响，西江医院经营更加困难，债权人遂向肇庆市中级人民法院申请西江医院破产清算。

2020年3月30日，肇庆中院裁定受理西江医院破产清算申请，并依法指定律师事务所担任管理人。

在进入破产程序后，西江医院仍然正常经营，在职员工达80余人。经管理人审查确认，西江医院有35个债权人，债权总额达2.025亿元。资产仅有一些医疗设备及药物，变现价值不高，但其持有的《人类辅助生殖技术批准证书》属于无形资产，具有重整价值。

经引导，债权人申请对本案转为重整。2021年2月5日，肇庆中院裁定对西江医院进行重整，使得这家医院暂时免于了直接破产的风险。

京东拍卖平台显示，2021年3月12日，上海康士荟医疗技术有限公司（以下简称“康士荟医疗”）通过公开竞标的方式，以1.5亿元竞得西江医院100%重整投资权益。这意味着西江医院将由此开启新征程。

实际上，此举不仅大幅提高了债权清偿率，也解决了医院职工就业问题。据广东高院披露，所有职工债权和100万元以下债权均全额受偿，其他债权清偿率超过40%。作为新股东的康士荟医疗接收了西江医院原有员工，积极开展辅助生殖技术牌照校验并最终获得通过。重整后，西江医院门诊量大幅增长。

目前，西江医院新院建设项目已于今年1月开工。据悉，该院区按照广东省三级生殖专科医院的规范标准建设，以辅助生殖技术（试管婴儿）为龙头学科，总面积超过1.5万平方米。

多家社会资本涉足辅助生殖

由于辅助生殖领域存在的高技术壁垒、漫长且严格的审批，辅助生殖牌照数量有限且大都集中在公立医院，这使得不少持有辅助生殖牌照的社会办医机构成为了稀缺品，也促使不少社会资本试图在千亿蓝海中分一杯羹。

以本次提到的西江医院为例，虽然广东省是全国辅助生殖牌照的“大户”，但具体到肇庆市，西江医院却是全市唯一一家经批准可开展辅助生殖的医疗机构，又是社会办医，可谓稀缺中的稀缺。

信息截止到2022年12月31日

康士荟医疗之所以斥资上亿拿下这家医院的全部股权，也许正是看重这一点。这从该公司的官网上展示的投资案例中或许也能一窥一二。

图源：康士荟医疗官网截图

公司官网显示，康士荟医疗成立于2018年11月，是由亚洲较大的医疗健康投资集团康桥资本控股的一家创新型社会资本办医组织，业务聚焦医药与生物科学技术研发、医疗投资与咨询、医疗品牌运营与管理等。

除了现有的独立运营管理的肇庆西江医院外，康士荟医疗还表示，来将通过科室共建、收购优质医院等方式，依托资本和管理的优势进一步在全球范围内打造更多优秀的医疗实体。

公开资料显示，成立于2014年的康桥资本，则是一家专注于医疗健康产业投资的私募基金，投资领域覆盖医药、医疗器械、医疗服务等所有大健康领域。

除了康士荟医疗外，涉足辅助生殖领域的并不在少数。据了解，早在2017年11月，复星医药就曾宣布斥资9亿元投资深圳恒生医院，并获得其60%的股权，进军辅助生殖领域。

医院官网显示，深圳恒生医院2004年8月开业，是一家大型现代化三级综合医院，2017年成为复星医疗成员医院。目前开放床位680余张，年平均门急诊量90万人次，是深圳为数不多具备人类辅助生殖技术资质的医疗机构。

“国内民营辅助生殖第一股”之称的锦欣生殖，近年来可谓动作频频。据悉，2021年，锦欣生殖就通过收购昆明及香港地区的辅助生殖机构，实现了服务区域的再拓展。

而在去年，字节跳动旗下小荷健康对美中宜和全资控股一事，还曾在业界轰动一时。据悉，美中宜和是一家国际高端私立妇儿医院，成立于2006年，提供产科、妇科、儿科、辅助生殖、产后康复、产后休养等服务。

2月28日，西藏阜康医疗股份有限公司递交主板首次公开发行股票招股说明书，拟冲刺上交所主板IPO上市。据悉，阜康医疗本次拟募资总金额为5.56亿元，所募资金拟用于西藏阜康医院中心院区建设项目。

值得注意的是，其旗下西藏阜康医院是一家三级综合医院，始建于2005年4月，核定床位520张，也是西藏为数不多具备开展人类辅助生殖医学技术资质的医疗机构。

信息截止到2020年12月31日

辅助生殖牌照为啥稀缺？

据了解，自2021年三胎政策放开以来，辅助生殖就成了一条热门赛道。而随着辅助生殖被逐步纳入医保，有业内人士表示，有关牌照的“争夺战”或将只多不少。

国家卫健委数据显示，截至2021年6月，我国经批准开展人类辅助生殖技术的医疗机构已达539家，每年技术应用总周期数超过100万，出生活产数超过30万。

不过，从区域来看，全国各地可开展辅助生殖的医疗机构分布却不均匀。2021年5月，国家卫健委妇幼健康司更新《经批准开展人类辅助生殖技术和设置人类精子库的医疗机构名单》，截至2020年12月31日，全国经批准开展人类辅助生殖技术的医疗机构共536家。

其中，广东省以56家的数量位列全国之首，其余省市（包括自治区）为1至33家不等，主要为公立医院。

同样以广东为例，2023年1月19日，广东省更新经批准开展人类辅助生殖技术的机构名单，截至2022年12月31日，共涉及54家机构，公立医院仍是大头，社会办医则不足10家，包括深圳中山泌尿外科医院、深圳恒生医院、东莞广济医院、东莞东华医院、东莞康华医院、肇庆西江医院、湛江久和医院、揭阳爱维艾夫医院。

根据《人类辅助生殖技术应用规划指导原则（2021版）》，按现有机构数，即“各省(区、市)增设的辅助生殖机构数量不超过截至2020年底辅助生殖机构总数的15%。现有机构数量少于10个的，可增设1个机构”测算，广东乃至全国增设的空间可能有限。

此前，据“健识局”报道，上海市第一妇婴保健院教授段涛医生也曾表示，辅助生殖行业存在赢家通吃的特点，患者认品牌、认专家、认机构。社会办医机构中如中信湘雅、山大生殖、爱维艾夫等辅助生殖的领跑者，其经验可以学习借鉴，但是很难复制，毕竟他们很早拿到牌照，并享受到了经济增长、人口增长的红利，再凭借自己的努力可以有今天的发展。

那么，为什么不进一步“增加辅助生殖技术机构数量，放宽辅助生殖技术准入”呢？其实，去年7月国家卫健委《对十三届全国人大五次会议第8569号建议的答复》中就有表态。

《答复》称，辅助生殖技术属于限制性应用的特殊临床诊疗技术，2015年以来，国家卫健委相继下发了多份文件，以规范辅助生殖技术服务秩序，严防技术应用风险。

2016年—2021年6月底，全国经批准开展人类辅助生殖技术的医疗机构从451家增加到539家，经批准设置人类精子库的医疗机构从23家增加到27家，各省（区、市）均有开展人类辅助生殖技术的医疗机构，服务可及性不断提高。

近年来，随着育龄妇女人数不断下降，全国辅助生殖技术服务量基本平稳，部分地区服务量呈现下降趋势，从供需情况看，现有辅助生殖机构已基本能够满足群众服务需求。

值得注意的是，辅助生殖牌照并非永久性的。根据国家相关文件要求，辅助生殖技术批准证书每2年校验一次，校验不合格的收回其批准证书。例如，广东省就由2020年底的56家减少到了如今的54家，少了两家，或许就与此有关。

有业内人士表示，社会办医进军辅助生殖赛道还需谨慎。不仅要认清自己的能力，还要做好基础服务，同时注重差异化，形成自己的竞争力，以赢得患者的信赖。（本文为《看医界》发布，转载须经授权，并在文章开头注明作者和来源。）