如今,考公考编热度一再升温,考公队伍不断扩大,正应了一句流传的话“事业尽头是编制”,当不了公务员,也要进事业单位,如银行,学校等。尤其疫情三年,编制内"铁饭碗“优越性被放大,引起社会各个行业人员的羡慕。然而,前不久爆出财政供养人数超过8000万,其工资支出占比超过整个税收的40%,也引起了社会极大的争议。在如今经济下行压力下,体制内和体制外的矛盾逐渐尖锐化,一场对体制内的改革就势在必行。
由于受到经济下滑的影响,需求端正在坍塌,就会造成“铁饭碗”也不再铁了。居民存款超过6万亿,提前还贷等,银行贷款贷不出去,贷款利息不断走低,过去靠着利息差存活的银行面临巨大的压力,过去银行“躺着赚钱的好日子”也就不复存在,过去最赚钱的房贷业务逐渐萎缩,如果继续这样下去,银行最终也是撑不住了,银行职员的淘汰率也会增加,而且已经有部分银行网点被裁撤了,意味着银行的饭碗也不是“铁饭碗”了。
由于出生率不断降低,新生儿从最早前的2900万跌破200万,再跌破1000万,到了2022年,新生儿人口只有956万。新生儿暴跌,直接导致首家幼儿园倒闭,央企幼儿园对外招生的新闻冲上热搜。相对比生育率暴跌,教师队伍到2022年人数超过了1840万,接近2022年新生儿两倍,新生儿持续走低影响,会从幼儿园开始,逐渐影响到小学和中学,最后是高等教育,教育机构和教师队伍过剩是必然的趋势,也必然会轻易砸碎教师的“铁饭碗”。
如今地方财政紧缺,地方负债高,如今房地产低迷托不住地方财政了。那么解决地方只有两个办法,一个是刀刃对外,增加各项罚款缴费,增加财政收入,目前来看,这个只会引起更大的民怨;另一个是刀刃向内,精简队伍,缩小开支。举个精兵简政例子,山西河曲县,186个事业单位,裁撤了146个,裁撤幅度高达79%,原本1904名事业编,直接裁撤1305人,裁撤幅度高达67%,党政机构同样也进行了精简,由36个精简为22个机构,减少了39%。这种大刀阔斧的改革效果也是立竿见影,河曲县一年的负担就减少1.33亿元。可见精简编制,对地方财政减负有着至关重要的作用。
再看看机构臃肿的例子,据《中国经济周刊》披露,某省直机构整个单位共82人,科级以上人员达到61人,没有职务普通公务员只有21人,官兵比例严重失衡,直接导致基层公务员人手不够,而闲职人员一大把的乱象。这种乱象在某些小县城更为夸张,陕西佛坪县为例,全县户籍人口3.2万人,常住人口只有8000人,截至2020年底,该县各类编制人员达到了2194人,也就是说,平均不到4个人要供养一个公职人员,官民比例也严重失衡。
2022年,31个省市区中,就有24个省市区财政收入都在下滑,地方财政出现了入不敷出的局面。就拿河南举例,2022年上半年收入仅有2362亿元,财政支出却高达5732亿元,整个河南省财政情况吃紧,就连经济第一的广东省,去年财政收支差距也达到了300亿元。财政进少出多,财政支出比,年年攀升,收入比年年下滑。在地方负债高,老龄少子化当下,地方财政也越来越难以支撑公务员工资的支出。
在整个经济困难的大环境下,民众赚钱难,负债高消费低,而旱涝保收的公职人员,就显示出了愈发强烈的优越感,就无疑激化了社会的矛盾。尤其最近一些政府官员丑闻频频爆料,国家为了清理队伍,为了缓和社会矛盾,为了保民生,一轮体制内的大洗牌就不可避免。
近期关于编制改革新闻不断被爆出来,尤其今天一则关于《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议的新闻被公布,说明党和国家对体制内的改革决心,预示体制内的改革势在必行,新一轮的体制内大洗牌正在到来。
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