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男子在自家鱼塘电鱼被罚引争议,警方:撤销处罚、当面道歉

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近日

四川宜宾市翠屏区男子廖某某

在自家鱼塘电鱼遭网友举报

当地派出所对其处罚500元一事

引发网友关注

网传视频截图

当地警方通报:

已撤销处罚、退还罚款并当面道歉

2月26日,宜宾市公安局翠屏区分局发布“情况通报”称,针对网友关注的“男子在自家鱼塘电鱼被处罚”事件,经市区两级公安机关法制部门核查会审,认定该起案件办理存在适用法律不当的问题,责成作出行政处罚的派出所予以纠正。目前,翠屏公安分局已撤销属地派出所对当事人廖某某的处罚决定,并将罚款全额退还。派出所负责人已向当事人当面道歉并取得谅解。市局已责成分局加强对派出所所裁行政案件的监督指导。

据媒体此前报道,该男子在自家鱼塘电鱼,并拍摄相关视频发布至网络,被网友举报。宜宾警方介入后,对该男子的电鱼行为处以500元罚款并没收全部电捕工具。不少网友对警方的处罚表示疑惑,为何在自家鱼塘电鱼也会被罚?对此,宜宾警方通过社交媒体平台留言回应:“禁止电鱼,自家鱼塘也不行。”另据警方发布的说明称,该男子是非法使用电网被处罚。

当事人:

派出所已退款并道歉

“以后不会再电鱼”

据报道,2月26日,廖某某在电话中告诉记者,当日家里准备吃鱼,但由于鱼塘比较大水又比较深,于是用家里的旧电瓶做成电鱼器捕鱼。

“我以前晓得在河里不能电鱼,没想到在自己家的鱼塘也不能电鱼。”廖某某告诉记者,因此在电上来第一条鱼时拍了一段视频发布到网上,没想到被人举报,还被处罚。“电鱼是不对,以后就用渔网捕鱼,不会再电鱼了。”廖某某表示派出所已经退还罚款并道歉了,自己对以上处理结果表示认可,不怪他们。

据了解,廖某某今年26岁,在宜宾长宁县附近跑运输为业。廖某某家的鱼塘位于宜宾至蜀南竹海旅游公路旁,鱼塘面积接近1.5亩,周围有村道比较开阔,时有行人过往。当地村干部告诉记者,廖某某平时话不多,农忙时帮家里干活,闲时打工或跑运输贴补家用。

电鱼确实危险,曾发生死亡事故

警方提醒:自家鱼塘也不要采用电捕

记者从翠屏区公安分局金秋湖派出所获悉,2021年5月1日1时25分,金秋湖派出所接110指令:在金秋湖镇明威义和村有人死亡了,家属要求派出所赶快过去。

派出所值班民警赶往现场,经询问死者家属及法医鉴定,死者为触电死亡,死亡原因系死者张某与其连襟邓某于2021年4月30日在义和村红厢寺小溪中电鱼,因滑倒摔到水中,触电死亡。对于死因及鉴定结论家属无异议。

“虽然我们派出所此次对廖某某的处罚适用法律不当,行政处罚行为被依法纠正,但电鱼行为确实很危险,因此我们依然希望广大人民群众即使在自家鱼塘,也不要采用‘电捕’的危险行为,以免发生事故。”翠屏警方相关负责人表示。

廖某某家所在的李端镇板栗春村党支部书记谭燕军告诉记者,虽然对廖某某的行政处罚撤销了,但是电鱼确实是危险行为,而且有可能危及生命安全。“希望广大群众引以为戒,采用电捕以外的安全方式捕鱼,以免发生意外。”

自家鱼塘电鱼是否违法?

律师:关键在于电网设备是否合法

那么,在自家鱼塘电鱼究竟是否违法?公安采用罚款的方式处理是否得当?据新黄河,针对此事,相关法律人士给出了详细解答。

北京市中闻(西安)律师事务所律师谭敏涛告诉记者,根据《中华人民共和国渔业法》第三十条规定:禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。”针对宜宾警方提出依据“《中华人民共和国渔业法》第三十条规定”的相关情形予以处罚,谭敏涛认为引用该法律条文未免有些牵强。

“本条规定的用意在于,保护渔业资源,防止使用电网捕鱼而破坏生态环境,造成渔业资源枯竭,但自家鱼塘属于个人私有财产,和渔业资源没有关联性。另外,渔业法中捕鱼,还应该取得捕捞证,但在自家鱼塘捕捞,并不需要证件。”谭敏涛认为,在自家鱼塘使用电网捕鱼,并不违反渔业法,因为不会破坏国家保护的渔业资源,只会影响个人的渔业财产权。电鱼行为被法律所禁止,指的应当是在海域范围内电鱼,而不是在自家鱼塘电鱼也被禁止。

河南泽槿律师事务所主任付建则认为,虽然鱼塘属于自己所有,但是该男子使用、安装电网的行为已经违法。根据治安管理处罚法的规定,安装、使用电网需要经过批准,若未经批准私自安装、使用的电网则属于违法行为,公安机关可以对此进行处罚。同时,因此类电网设备存在安全风险,如行为人明知电鱼的风险,仍在鱼塘使用违法工具电鱼,造成公共安全受到威胁的,则可能涉嫌刑事犯罪。

对此,谭敏涛也认为,此事的关键就在于该男子使用的电网设备是否合法。如果在自家鱼塘电鱼使用的是国家明令禁止使用的电网,那违反的是《治安管理处罚法》中未经批准违规使用电网。如果在自家鱼塘电鱼使用的电网,和《治安管理处罚法》中规定的电网不一样,电网不会威胁到他人人身安全,也不会给他人造成安全隐患,那么则不应该给予处罚。通过目前公布的消息来看,尚不清楚该男子使用的哪种电网设备。当事人如果认为公安机关的行政处罚不合法,可以向公安机关提出行政复议。

新民晚报(xmwb1929)综合南方都市报、红星新闻、济南时报·新黄河

编辑:唐梦葭

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