联大通过涉乌决议，不到24小时，中国发布重磅文件、12条点明立场

本期话题，重磅，中方发布政治解决乌克兰危机中国立场。

外办主任王毅在访欧参加慕安会期间表示，中方会在俄乌冲突一周年之际，提出关于政治解决乌克兰危机的立场文件，就在2月24日上午，中国外交部如期将其完整发布，本期我们就来仔细分析一下相关内容。

通篇下来，中方关于政治解决乌克兰危机一共提出12点，简要概括即：尊重各国主权、摒弃冷战思维、停火止战、启动和谈、解决人道危机、保护平民和战俘、减少战略风险、保障粮食外运、停止单边制裁、确保产业链供应链稳定以及推动战后重建。

其中，最值得重点关注的有这样3个方面。

其一，这份文件开篇就已经阐述明确，这是一份有关“政治解决”乌克兰危机的态度，而并非其他方式，也就是说，其仅仅事关中方立场及呼吁，因此大可不必疑惑，为什么内容中没有具体措施，中国并非俄乌冲突当事国，即便有双方真的存有停战意图，其细节性的措施也不应该由我们来提出；

其二，在这份文件中，位列第一条的是“尊重各国主权”，按照原文表述，“国际法应当得到平等统一适用，不应采取双重标准”，那么，是谁在“不平等”地使用国际法，又是谁“采取双重标准”，一面声称俄罗斯侵犯乌克兰主权，要求俄方撤军，一面又在台海问题上干涉中国内政，这一答案显然不必多说；

其三，注意这句“一国的安全不能以损害他国安全为代价”“地区安全不能以强化甚至扩张军事集团来保障”，可能有人会说，这句话是在批评北约搞阵营对抗，这一说法没错，但不全面，因为从事实上来说，俄罗斯也是为了自身地缘安全，出兵实施了对乌克兰的特别军事行动，因此，这一条“摒弃冷战思维”无疑是对美国、欧洲乃至俄罗斯的同步劝诫，即想要构建稳固的安全架构，不能总以对抗态度去处理争端，而这种思维变化才是维持世界长治久安的根本之策，所以中方文件中将其放在了第二条。

当然，其他倡议点也十分重要，譬如停火止战、尽快启动和谈，以及避免升级冲突手段等，也是为俄乌两国提供了实实在在的建议，只不过，在双方无法达成根本共识的情况下，其很难从建议变成现实。

那么，这份文件究竟有什么作用？从目前来看，至少有2点：

一方面，这份文件明确表达了中国对俄乌冲突的立场和态度。要知道，自从俄乌冲突爆发以来，美国及部分西方国家可没少造中国的谣，隐晦一些的，只是说中国对乌克兰危机立场偏颇，像布林肯那样说得直接一点的，则干脆抹黑称“中国在向俄罗斯提供军事帮助”，面对这些流言，中方势必要对己方劝和促谈这一出发点做出澄清，避免不必要的曲解。

另一方面，中方还是希望对尽快解决俄乌冲突发挥建设性作用。虽然中国并非俄乌冲突当事国，但我们不愿选择“作壁上观”，当然，中方更不会去“火上浇油”，因此才会通过劝和促谈的方式，以争取俄乌冲突尽早结束，这也是中国作为一个在国际上具备一定影响力的大国负责任的表现。

事实上，纵观俄乌冲突持续的这一整年，中国从未停止对“和平谈判解决俄乌冲突”的呼吁，如今这份文件的发布，也是再度对中方一贯立场的进一步强调。

此外，还有一则信息需要注意，就在2月23日，联合国大会就俄乌冲突召开了紧急会议，并且以141票赞成，7票反对的结果通过了乌克兰等国提出的“和平公式”决议草案。

在联合国通过的决议中，有几点与中方有所差异：

决议对俄罗斯提出了明确要求，即“立即、彻底、无条件”撤军；

中方提出反对以“确保乌克兰和平”为理由滥用单边制裁，同时还强调要尊重各国的合理安全关切，这两点在联大决议中并无体现；

还有一条最关键的是，决议要求“确保追究在乌克兰境内犯下的国际法上最严重罪行的责任”，也就是说，联合国大会通过的这份决议，实质上已经将这次冲突视为“侵略战争”。

如果说中方的立场文件，是在呼吁俄乌双方尽快结束冲突，降低对彼此的损失，减少世界安全面临的风险，那么，乌克兰等国向联合国大会提交的这份草案，简直堪称是“讨俄檄文”，倘若其一直保持这种态度，俄乌冲突的解决恐怕将遥遥无期。

如今俄乌冲突已经持续了整整一年，但令人遗憾的是，当前的俄乌战事并未出现丝毫降温的迹象，反而随着美欧介入程度愈来愈深，俄方的核警钟也敲得越来越响，照这样发展下去，俄乌冲突势必会演变成一场波及世界的严重危机，从现实角度来说，冲突的解决可能只取决于两个因素：双方人力什么时候枯竭，外部援助什么时候停止，这一点很残酷，也很现实。

正所谓心病终须心药治，解铃还须系铃人，俄乌两个“兄弟”国家走到今天这一步，与北约东扩有着密切关系，就看北约这个“系铃人”，会不会把自己亲手打的结越系越紧了。