浙江第二、第三座城市冲刺“千万人口”

2月22日，浙江省统计局官网公布了《2022年浙江省人口主要数据公报》。

公报显示，2022年末，浙江全省常住人口为6577万人，与2021年末常住人口6540万人相比，增加37万人。2022年浙江全省自然增加人口0.3万人，自然增长率为0.04‰，但与2021年相比，自然增长率下降0.96个千分点。

分地市来看，省会杭州2022年末常住人口达到1237.6万人，依旧占据省内人口第一大市的位置，温州、宁波这两座志在冲刺“千万人口城市”目标的城市分列二、三位，金华市位列第四。

值得注意的是，相比较2021年末，2022年末常住人口数据显示，温州与宁波之间的差距进一步缩小。

2022年末，温州市常住人口为967.9万人，宁波市常住人口为961.8万人。2021年末，温州全市常住人口为964.5万人，宁波市全市常住人口为954.4万人。

也就是说，2022年末温州市常住人口比宁波市多6.1万人，2021年末这一数据为10.1万人。两市均已距离“千万人口城市”仅一步之遥，且差距进一步缩小。

在2022年，温州、宁波相继发布了人口相关政策。

温州市政府常务会议审议通过了《温州市人口发展中长期规划》，对一步之遥的“千万人口城市”目标提出了具体的时间表。

温州方面在规划中提出，到2025年，该市常住人口力争达到1000万人，总和生育率回升至1.35，人均预期寿命达82岁，高技能人才总量达到40万人，引入高校毕业生60万人，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年，城镇化率达到75%等。到2030年，“千万级常住人口城市”地位更加巩固，中心城区首位度显著提升。到2035年，“千万级常住人口城市”优势更加凸显。

温州在上述规划当中提到，将“健全人口管理服务体系”列入主要任务之一。包括优化“零门槛”落户政策、完善流动人口管理服务、做好境外归国人口管理服务。

宁波市政府去年则发布了《宁波市区户口迁移实施细则》，并公布了相关解读。宁波这次降低了落户门槛，其中最引人注目的是实行“70年产权房即可落户”，取消了原先“缴纳社保”的要求。

宁波此番还在亲属投靠和人才落户方面作出了调整。一是将B类人才专户落户条件从全日制本科扩大至全日制专科，并取消毕业15年的年限要求；从中级下调至初级职称专业技术人员，从技师下调至高级工技能人才。二是取消人才分类目录中在甬工作人员落户的年龄要求。

浙江去年人口主要数据发布，自然增加人口0.3万人

撰文 | 澎湃新闻记者 常正尚

浙江省统计局官网2月22日发布《2022年浙江省人口主要数据公报》：当年全省自然增加人口0.3万人，自然增长率为0.04‰，但与2021年相比，自然增长率下降0.96个千分点。

据统计，2022年末浙江全省常住人口6577万人，比2021年末的6540万人增加37万人。其中，城镇人口4826万人，农村人口1751万人，城镇人口占总人口的比重（城镇化率）73.4%，与2021年相比上升0.7个百分点。

性别构成上，男性为3436万人，占总人口的52.2%；女性为3141万人，占47.8%，性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为109.4。

澎湃新闻注意到，浙江常住人口性别比偏高，主要是省外流入人口数量大且其中男性比例高所致。以2020年11月1日零时为标准时点进行的第七次人口普查显示，浙江的常住人口性别比为109.04，高于全国的105.07。省统计局副局长张兴华在2021年5月的有关发布会上解释，初步分析，主要原因是省外流入的1618.65万人中，男性比女性多出275万人，性别比达到140.99。

在年龄结构上，去年末浙江全省常住人口中0-15岁的人口907万人，占总人口的13.8%，比上年下降0.3个百分点；16-59岁的4341万人，占66.0%，比上年下降0.8个百分点；60岁及以上的1329万人，占20.2%，比上年上升1.1个百分点，其中65岁及以上的981万人，占14.9%，比上年上升0.7个百分点。

2022年，浙江全省出生人口41.2万，死亡人口40.9万，自然增加人口0.3万人；出生率为6.28‰，死亡率为6.24‰，自然增长率为0.04‰。与2021年相比，出生率下降0.62个千分点，死亡率上升0.34个千分点，自然增长率下降0.96个千分点。

据现行统计调查制度，人口普查每十年进行一次，两次普查间的年份开展人口抽样调查，非普查年份每年的常住人口主要通过抽样调查数据推算。由于抽样的局限性，利用抽样比推算人口总体会存在一定的偏差且随时间推移而累积，因此，每次人口普查后，会依据普查结果对两次普查间公布的年度数据进行修订，以更真实、客观地反映人口发展轨迹。

浙江的此次5‰人口变动抽样调查以全省为总体，以11个设区市为子总体，采取多阶段、分层、概率比例的抽样方法，共抽取3315个村级单位为调查样本，调查人口40万人。（撰文 | 澎湃新闻记者 岳怀让）