上海
上证报中国证券网讯（记者 仲茜）苏州工业园区近日发布了《关于做优做强上市公司实施参天计划的若干意见》，即园区上市公司发展“参天计划”。明确到“十四五”末，园区上市公司总数突破100家，总市值突破万亿元，市值超500亿的上市公司不小于5家，上市公司在园区规上工业总产值前100强中的数量占比实现逐年提升。
从上市公司“苗圃工程”到“参天计划”，苏州工业园区在支持公司上市和支持上市公司方面持续发力，此次发布最新“参天计划”，旨在突出培育上市公司高质量发展，支持上市公司做优做强，进一步推动上市公司深耕园区，提升产出贡献，为产业创新集群建设和世界一流高科技园区建设提供强大支撑。
上证报记者从苏州工业园区金融发展和风险防范局了解到，为进一步增强政策实效，“参天计划”聚焦上市公司高质量发展核心环节，形成了六大重点任务、三个配套方案，构成完整的培育扶持体系。
六大重点任务为引导上市公司做强主业，引导上市公司扎根园区，引导上市公司用好资本，提升上市公司品牌形象，强化上市公司规范教育，完善资本市场服务生态。其中包括支持上市公司加快产业创新发展，加大优质人才引进力度，加强质量品牌和标准化工作，发挥多部门合力，加快推动上市公司发展提质增效。在园区布局更多总部功能，将募投项目等核心项目优先投在园区，在园区设立员工持股平台和实施股份减持，进一步提升上市公司对园区的经济贡献。在完善资本市场服务生态方面，园区将提升上市公司协会、上市苗圃工程的服务能力，打通上市前后道服务，加强优质中介机构资源整合，深化与各交易所的合作，合力营造支持上市公司做优做强的良好环境。
此外，园区制定了三个配套方案，包括成立上市工作领导小组，制定上市公司联系走访工作方案，设立“参天基金”，充分发挥国有资本的撬动作用，与上市公司及社会资本合作设立专项子基金，通过参与上市公司并购重组、定增、业务分拆等方式帮助上市公司优化资产结构、完善产业链布局。
截至目前，苏州工业园区已拥有61家上市公司，占苏州市上市公司总数的25%。2019年以来，园区新增境内外上市公司41家，创造了资本市场“园区速度”。这与园区在全国率先实施“苗圃工程”分不开。“苗圃工程”是动态筛选出一批符合园区产业导向、成长性好、科技含量高、有上市意愿的后备企业，进行分层培育、精准服务。4年多来，累计448家企业进入“苗圃工程”。“参天计划”则侧重引导上市公司加强垂直整合、优化治理水平、提升核心竞争力，加快成为创新业务、核心技术、紧缺人才、产业资本等核心要素汇聚的高端平台。
“资本市场‘园区板块’在数量上已初具规模，但还有很多提升空间。‘参天计划’既是对省市相关部署要求的落实响应，也是园区首次针对上市公司推出更聚焦、更专业的扶持政策。”苏州工业园区金融发展和风险防范局局长朱晓焱表示，园区将以“参天计划”为新起点，更大力度推动企业上市、服务上市企业，更好发挥上市公司经济“基本盘”、增长“动力源”、转型“领跑者”的重要作用，加快推进上市公司实现高质量跨越式发展。
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