河南安阳：2022年普惠金融保持高质高效发展

2月14日，笔者从2023年安阳银行保险业普惠金融和消费者权益保护工作暨先进单位表彰大会上获悉，安阳市银行保险机构在市委、市政府的坚强领导和安阳银保监分局党委的监督指导下，充分发挥金融机构的社会责任，迎难而上、担当作为，经受住了市场主体经营困难、信用风险加速暴露等多重风险考验，信贷供给增量、覆盖范围扩面、融资成本降低、金融服务提效，保持了普惠金融高质高效发展。

在信贷供给方面，2022年全年普惠型小微企业贷款较2021年年初增加54.98亿元，增速21.19%，增量、增速均排名全省第四位；信贷计划超额完成，有贷款余额的户数较2021年年初增加16461户。在覆盖范围方面，安阳市制订并实施“首贷户”培育计划，提升银行无贷户向有贷户转化率，去年全年共培育新市场融资主体5675户，共投放贷款近20亿元。在融资成本方面，安阳市去年普惠型小微企业贷款利率5.36%，较2021年年初下降0.51个百分点，低于全省平均利率0.11个百分点，企业融资成本连续3年实现下降。在提升服务质效方面，安阳市将保险服务纳入小微企业金融服务评价体系，并以知识产权融资质押工作为切入点，提升科创小微企业融资能力，去年全年科技型和“专精特新”中小企业贷款余额新增10.59亿元。

普惠金融基础性工作开创新局面。2022年，安阳银保监分局专门制定印发普惠金融和消费者权益保护工作要点，统筹“行长进万企”、“首贷户”、乡村振兴、稳经济等多项政策，各银行保险机构结合自身实际，制定专项落实文件，完善了多层次、广覆盖的普惠金融政策和服务机制。健全服务体系，安阳市银行业机构乡镇覆盖率、保险服务乡镇覆盖率和银行业村级基础金融服务覆盖率达到3个100%，全辖基础金融服务覆盖89个乡镇，3052个行政村，基本实现乡乡有机构、村村有服务、家家有账户。健全联动机制，联合发改、工信、税务、科技、金融等部门，统筹推进灾后重建、“行长进万企”、惠企纾困、科创金融等工作，构建了普惠金融齐抓共管的良好格局。

金融服务实体经济取得新进展。2022年，安阳银保监分局在安阳市金融机构组织开展了服务实体经济“春天行动”“金桥工程”，应对疫情的“春暖行动”和“行长进万企”活动，企业帮扶方式和内容不断丰富创新，市场主体获得感明显提升，服务实体经济实现了从“出门找客”到“开门迎客”的积极转变。2022年，安阳市24家银行机构向250家精准包联企业发放信贷资金超百亿元，精准对接成功率达100%，进一步拓展服务3000余家企业，发放信贷资金178.93亿元；联合殷都区和林州市政府，通过企业帮扶专项对接会，向辖内125家企业投放资金共计45.77亿元。这一工作得到省银保监局和市委、市政府的高度关注和充分肯定，优秀经验做法被河南省银保监局内部信息刊发转载。

金融助力乡村振兴取得新突破。去年，安阳市涉农贷款余额较2021年年初增速11.71%，增速居全省第三位。安阳市粮食生产核心区建设贷款余额较2021年年初增加17.25亿元；农业保险为安阳市95.05万农户提供风险保障；小麦安全成本保险为35.85万农户提供风险保障。脱贫成果更加稳固，辖内各脱贫县各项贷款余额、农业保险保额持续增长。服务重点更加突出，引导安阳市银行、保险机构为新市民提供多方位金融服务，安阳市保障安居贷款余额占房地产开发贷款近八成；新增金融产品共惠及新市民8000余名。

金融惠企纾困展现新担当。安阳市建立“三表一台账三机制”，引导银行保险机构倾斜资源力量，持续助力林州市灾后恢复重建。林州市灾后重建项目已全部开工；安阳市银行机构累计向林州市投放灾后重建信贷资金超60亿元。引导银行保险机构对受疫情影响严重的行业给予资源倾斜和接续转换服务。安阳市银行机构累计实施延期还本付息3000多笔，为企业减免收费5651.47万元；保险机构共对9363辆货车延长保单到期日或延期收取保费。(来源：安阳市委宣传部 王慧敏 丁宁)