新设合资公司，上海第三机场尘埃落定

近日，上海市市场监管发布重要消息，上海机场（集团）有限公司与南通城市建设集团有限公司新设合营企业案（公示期限：2023年1月29日至2023年2月7日）。

根据公告显示，上海机场（集团）有限公司（“上海机场集团”）与南通城市建设集团有限公司（“南通城建集团”）签署合资协议，拟共同新设合营企业（“合营企业”）。

合营企业将主要从事民用机场的投资、建设、运营等。

江苏城市论坛小编了解到，上海机场集团在2023年新年致辞中提到，“南通机场建设项目已进入预可研报审阶段，合资公司筹建工作也正在按计划推进”。

由此可见，上述上海市场监管局公示新设的合营企业，可能将负责“上海第三机场”——南通新机场的投资、建设和运营。

交易完成后，上海机场集团将持有合营企业51%的股权，南通城建集团将持有合营企业49%的股权，双方将对合营企业实施共同控制。

南通新机场是纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的重大交通基础设施工程，是上海国际航空枢纽的重要组成部分，将与浦东机场、虹桥机场统一规划、统一建设、统一运营、统一管理，共同构成上海多机场体系主枢纽。近年来，在省委、省政府坚强领导和沪苏两地高位统筹下，合作共建南通新机场取得重大进展，进入实质性推进阶段。

南通新机场从2018年到现在的重要事件：

• 2018年4月4日，江苏省交通运输厅发布信息，4月2日，苏沪省际交通基础设施对接座谈会在上海召开。上海市交通委员会、江苏省交通运输厅就铁路、南通新机场、高速公路及过江通道、其他道路项目等重大交通事项进行了沟通交流，并就下一步工作推进思路达成了一致意见，加快推进长三角区域一体化发展。

• 2018年10月10日，《新华日报》报道中首次提出，南通规划建设空铁枢纽，以“南通新机场+北沿江高铁”建设“轨道上的机场”，目标建成长三角北翼重要航空港，成为上海国际航空枢纽的骨干机场。

• 2019年1月14日，江苏省十三届人大二次会议开幕会上，“推动南通新机场规划建设”写入江苏省政府2019年工作报告。

• 2019年1月28至30日，中国民航工程咨询公司在南通市召开南通新机场选址报告评审咨询会。

• 2019年3月26日，江苏省交通运输厅发布文件，明确了大场机场迁建和南通新机场规划建设事项，并于27日下午召开了工作推进会。

• 2019年5月21日，在2019第二届“通商大会”开幕上，时任南通市委副书记、市长徐惠民表示，具备上海枢纽机场功能的南通新机场正在抓紧规划。

• 2019年7月12日上午，时任南通市市长徐惠民在江苏《政风热线·市长上线》直播节目中公布：南通新机场规划建设被列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，将成为上海国际航空枢纽重要组成部分，和上海虹桥机场、浦东机场共同组成上海航空主枢纽。

• 2019年7月31日上午，南通新机场（枢纽）建设指挥部揭牌。

• 2019年12月1日，中共中央、国务院正式印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。《纲要》明确提出，合力打造世界级机场群；巩固提升上海国际航空枢纽地位，增强面向长三角、全国乃至全球的辐射能力；规划建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。

• 2020年2月14日，南通新机场作为基础设施被列入江苏省《2020年省重大项目投资计划》20个储备大项目之一。

• 2020年6月6日，长三角一体化发展重大合作事项签约仪式在浙江湖州举行，其中南通新机场合作共建协议，由江苏省南通市人民政府、上海机场（集团）有限公司共同签约，拟按照“功能互补、资源整合”原则，规划建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽的重要组成部分，与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。

• 2020年7月3日，在中国南通江海国际博览会开幕式上，时任南通市委书记徐惠民“官宣”：南通新机场选址已经确定，北沿江高铁年内全线开工，4000万人次“轨道上的机场”将在“十四五”期间建成，与浦东、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。

• 2020年9月3日，南通市水利局召开南通新机场区域水网及机场防洪排涝研究项目专家咨询会。

• 2020年9月30日，从南通新机场（枢纽）建设指挥部获悉，中国民用航空局已批复，同意将通州二甲场址作为南通新机场的推荐场址。

• 2021年2月19日，据“上海发布”发表文章《“十三五”期间，上海城市交通、对外交通 取得了这些突破！》，在对外交通方面，上海市在“十三五”期间，“长三角互联互通水平提高一体化协作机制逐步完善”，并明确：上海市与江苏省、南通市签订协议，合作推进大场机场迁建和共建南通新机场。

• 2021年3月1日，《南通市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》正式印发，为南通未来五年及更长远的2035年筹划出宏伟蓝图。其中涉及高起点建设空铁枢纽相关内容：加快开工建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽的重要组成部分、国家重要的区域性航空枢纽、跨江融合发展的新动力源，与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽，“三场”统一规划、统一建设、统一运营、统一管理，近期规划建设2条远距离跑道。加快构建以机场为核心，集航空、铁路、公路为一体，高效衔接、功能完善的综合交通枢纽，打造“轨道上的机场”，努力提升南通新机场在上海都市圈、长三角核心区的辐射功能，增强区域航空服务能力。该纲要还谈到涉及南通新机场的轨道交通部分：机场快线。

• 2021年6月7日，国家发展和改革委员会发布《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，长三角拟建上海东站、南京北站、南通新机场站等。

• 2021年8月3日，上海机场集团通场建设管理有限公司注册成立，全权负责南通新机场建设管理工作。这意味着，南通新机场的建设又往前迈进了一步。

• 2021年8月14日，南通新机场空港南苑安置先行区房屋搬迁项目启动，已完成房屋搬迁初评，进入一轮公示阶段。

• 2021年10月26日，南通自然资源和规划局发布公告——征收中心提前介入新机场建设土地征收。

• 2022年初，江苏省政府办公厅印发《2022－2024年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划的通知》，南通新机场前期工作计划和责任分解表也随之正式发布，确定将于2023年11月开工建设。

• 2022年3月15日，江苏省发展和改革委员会在其官网发布文章称：为确保南通新机场建设按时高效推进，南通市海门区成立了南通新机场建设服务指挥部，推动人力、资源、力量汇集在新机场项目建设上，更高层面、系统谋划推进项目建设进程。南通新机场建设服务指挥部办公室设在海门区住房建设服务中心，由海门区委副书记、区政府区长担任总指挥，海门区发改委、公安局、财政局等16家成员单位组成，构建跨部门、跨区域、全局性协调指挥机制，通过部门联运行、领导责任制，高位推动各责任部门抓好对口领域重点工程等项目建设。

• 2022年8月4日，上海交通委发布关于《上海市交通发展白皮书（2022版）（征求意见稿）》公开征求意见的公告。白皮书指出，要支持规划建设南通新机场，加快构建跨区域的全球城市多机场体系；推进沪渝蓉高速铁路建设。

• 2022年8月17日，江苏省发展改革委以苏发改基础发〔2022〕915号文批复了南通东站经新机场至通州湾线（机场快线）海门北站预埋工程可行性研究报告。

• 2022年11月26日，南通市机场建设领导小组召开第一次全体会议，市委副书记、市委宣传部部长、领导小组副组长沈雷宣读领导小组及指挥部成立文件。

• 2023年1月4日，上海市政府参事黄融一行来通展开深入交流，上海市委市政府对南通新机场建设高度重视，希望双方在前期合作的基础上，进一步强化沟通和协商，完善合作机制，加快推动成立合资公司，尽早实现预可研获批，年内实现立项并开工。

• 2023年1月6日，南通市政府工作报告明确，2023年将高水平打造空铁枢纽，全力推进南通新机场预可研获批、配套工程开工，深化国家级临空经济区研究。

• 2023年1月21日，根据上海机场集团新年致辞消息，南通新机场建设项目已进入预可研报审阶段，合资公司筹建工作也正在按计划推进。

南通新机场什么时候开建

近日，江苏省政府办公厅印发了《2022－2024年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划的通知》。其中涉及南通新机场，将于2023年11月开工建设。

来源：江苏城市论坛、上海机场、百度百科、今日南通州等