《黄浦区关于加快推进数字产业发展的政策意见》的通知

黄科委规〔2023〕1号

各有关单位：

《 黄浦区关于加快推进数字产业发展的政策意见 》 经黄浦区政府第 35 次常务会议审议通过 ，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

黄浦区科学技术委员会

黄浦区财政局

2023年2月8日

黄浦区关于加快推进数字产业发展的政策意见

一、 目的和依据

为深入贯彻上海市 “ 3+6”先导产业战略部署，全面推进黄浦区数字产业集聚发展，根据《关于 全面推进上海城市数字化转型的意见》、《黄浦区全面推进城区数字化转型 “十四五”规划》、《黄浦区推进城区数字化转型三年行动计划（2021—2023年）》，依托黄浦高端服务业产业集群优势，深化人工智能产业融合应用和生态集聚发展，布局元宇宙、智能终端、数据要素等新赛道，制定本政策意见。

二、 适用范围

本政策适用于依法注册在本区，具有独立 或非独立 法人资格的主体。相关主体 须 符合黄浦产业导向，经营状况良好，无严重失信行为。

三、 支持领域

支持数字产业集聚，营造产业创新生态。鼓励数字产业企业创新发展，重点支持人工智能、集成电路设计制造、元宇宙、软件与算法、量子计算、新一代网络、区块链等关键技术企业。

支持数字技术赋能，拓展数字场景应用。围绕金融科技、商贸流通、文化旅游、信息消费、医疗健康、教育培训、城区治理等重点领域，鼓励云计算、机器人、智能终端、数字孪生、智能交互、绿色智能等应用示范场景项目。

四、 支持政策

（一） 助力核心技术突破

1. 支持 国家级、市级项目

对获得工信部人工智能产业创新任务揭榜挂帅项目、上海市促进产业高质量发展专项资金等（信息化相关领域），按最高不超过 1:1予以区级配套， 最高 不超过 200万元。

2. 鼓励关键核心技术攻关

对符合区数字产业发展导向，在人工智能、集成电路设计制造、元宇宙、软件与算法、量子计算、新一代网络、区块链等重点领域自主研发或联合产学研开展关键技术攻关，经评审，对具有先进性、创新性、突破性或颠覆性的项目，按不超过项目投资总额的 30%给予一次性支持，最高 不超过 200万元。

3. 鼓励支持行业标准制定

对主导国际标准制定并发布的，给予 100万元奖励，参与国际标准制定并发布的，给予30万元奖励。对主导国家标准制定并发布的，给予50万元奖励，参与国家标准制定并发布的，给予15万元奖励。对主导行业标准或团体标准制定并发布的，给予30万元奖励。

（二）拓展产业创新应用

4. 打造多元跨界应用场景

对符合区数字产业发展导向和重点发展领域，打造或联合共建示范应用场景；企业开展数字化转型、智能化改造，且对企业降本增效、能级提升和经济效益发挥具有重要推动作用的项目，经评审，按不超过项目投资总额的 30%给予一次性支持，最高 不超过 300万元。

5. 支持数字产品首创首发

对符合区数字产业发展导向和重点发展领域，培育创新数字产品的项目，经评审，按不超过项目投资总额的 30%给予一次性支持，最高 不超过 200万元。

6. 鼓励数据资产流通

鼓励数商企业利用数据资源优势，通过上海数据交易所入场交易，对数据资产研发、生产、流通、服务、消费等过程中发生的合规、咨询、质量评估等费用给予补贴，按实际交易费用的 10%补贴，最高不超过20万元。

（三）激发产业发展动能

7. 支持企业做大做强

对符合数字产业发展导向，在本区孵化落地具有独立 、非独立 法人资格的数字企业，经评审，给予被孵化企业最高不超过 1 00 万元的补贴 。 对获批 “上海软件和信息技术服务业百强企业”、“上海软件和信息技术服务业高成长百强企业”等称号的数字产业企业，给予一次性 5万元奖励。

8. 支持企业改制上市

鼓励引导区内 不同类别、不同阶段、不同需求的企业精准对接多层次资本市场。 对在境内外上市或在全国中小企业股份转让系统挂牌的数字企业，对实施完成并购重组的上市数字企业，分类型、分阶段给予最高不超过 550 万元的一次性补贴 。

9. 培育数字服务业发展

支持技术经纪、知识产权、法律服务、技术转移、科技金融、人力资源、财税服务等数字产业中介服务企业集聚发展。对经认定的数字产业专业服务企业按年收入 1%予以扶持，最高不超过100万 元 。

（四）营造产业生态环境

10. 支持载体布局产业集群

鼓励打造 以 数字产业为特色的 产业 载体 （园区、基地、楼宇、众创空间、孵化器） ，对载体运营管理主体，相关领域企业集聚度达 5 0 % 的，分段给予支持，最高 不超过 100万元。

11. 支持数字新基建建设

鼓励本区内的数字产业载体（园区、基地、楼宇、众创空间、孵化器），建设绿色低碳、安全可控的智能化、数字化信息基础设施项目。经评审，按不超过项目投资总额的 30%给予一次性支持，最高 不超过 200万元。

12. 鼓励重要赛事和重大活动

鼓励在黄浦举办具有全球及全国影响力的数字产业峰会、赛事、论坛、展会等活动，经审核，按单次活动总投入的 30%给予一次性支持，最高不超过50万元，单个主体年度获得本项补贴总额 最高 不超过 100万元。

五、 资金来源

本政策涉及的扶持资金由区级财政资金预算安排。

六、 资金使用

1 . 本政策所涉的扶持资金原则上采用后补助方式。

2 . 与国家、市 、区 其他专项资金支持内容有重复的，按照 “从 优 不重复 ”进行支持。

3 . 区科委负责编制年度扶持计划，按照政策内容确定年度使用方向和重点支持 范围。

七、 申报受理

1 . 区科委每年根据 黄浦区产业 发展规划和政策导向，编制发布项目申报工作通知及指南，明确申报要求、申报时间、受理地点等信息。 申报主体 按照年度项目申报通知和指南的要求提交项目申报材料 。申报主体 对材料真实性负责。

2 . 区科委统筹项目全周期管理各项工作。组建评审小组，成员单位包括区科委、区发展改革委、区商务委、区金融办和区财政局、区市场监管局（区知识产权局），评审小组的职责包括申报项目评审、评估、验收及认定。项目审核前，区科委委托专业第三方机构对申报项目开展综合评估。获支持项目需经评估通过、评审小组审核、公示并报区政府同意。待项目建设完成并通过验收后，经评审小组同意，由区科委向区财政局申请拨付支持资金。

八、 监督管理

区财政局会同区科委按照有关规定，对专项资金的使用情况进行监督和检查。企业违反资金使用管理要求的，将由区科委全额收回已拨付资金，情节严重或触犯国家法律的，依法追究相关人员或单位的责任，同时失信行为纳入征信系统。

区科委会同相关部门，按照有关规定，定期对政策执行情况和扶持效果，开展绩效评估。

九、 附则

1 . 本政策由黄浦区科委、区财政局负责解释。

2 . 本政策自颁布之日起 30日后实行，有效期至2025年12月31日。2 022 年 1月1日至政策实行之日期间，符合本政策规定的，参照本政策意见执行。

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