重磅 | 北京“公参民”学校治理将继续深化！民办中小学办学将全面规范！

北京将继续深化“公参民”学校治理工作，

全面规范民办中小学办学行为，

做好民办学校回归公办后的政策衔接，

及时跟进后续配套保障措施。

昨天（2月8日），北京召开2023年全市基础教育大会，透露了众多家长非常关注的有关“公参民”学校治理和民办学校的相关情况。

全面规范民办中小学办学

昨天召开的2023年全市基础教育大会透露，今年，本市将以高质量发展为主题贯穿基础教育各项工作，全面恢复正常校园生活秩序，深化教育改革和创新。

昨天，北京召开2023年全市基础教育大会。图源：北京市教委

在义务教育阶段，本市坚持优质均衡发展，稳步推进国家义务教育优质均衡发展区创建工作。在资源配置方面，强化统筹规划，扩增义务教育资源供给。有序推进直属学校、市级统筹优质学校建设，支持集团化办学等协作学校高质量发展，不断扩大优质资源覆盖面。

“公参民”学校治理工作将继续深化，全面规范民办中小学办学行为，做好民办学校回归公办后的政策衔接，及时跟进后续配套保障措施；健全管理体制和治理机制，督促学校严格落实国家法律法规和各项规定，对标优质公办学校，实施教育教学活动，加大对违规办学行为查处力度。

7所民办校转为公办校

说到“公参民”治理，去年，对于北京教育而言，绝对是载入史册的一年。因为就在去年，困扰家长多年的“公参民”现象，基本得到了解决。

去年北京共有7所民办学校改为公办。

这7所需要调整办学性质的民办学校，全部位于海淀区。不过，这7所学校转公的途径并不相同。其中，3所学校转为大学体系，4所转为海淀区属。

我们来分别看一下，先说3所转为大学体系的：

清华附属实验学校转为大学举办的公办学校；

民大附中实验学校转入由大学举办的民大附中

北大附中实验学校转入由大学举办的北大附中

这3所的“转法”还是有区别的。清华附属实验直接属于清华，而不是像另两所一样进入附中。

另外4所学校转为海淀区属的公办学校，校名不变：

人大附中分校转为区属公办学校

北外附校转为区属公办学校

建华实验学校转为区属公办学校

理工附中分校转为区属公办学校

11所民校去掉公办校名

除了上文提到的7所“公参民”学校改为公办外，北京还有11所“公参民”学校则去掉了名字中的公办校名称或简称，从名称上与公办学校撇清关系，彻底转为民办学校。其中10所学校的改名已完成，这10所学校分别是：

清华附中国际学校更名为“北京市朝阳区清森学校”；

一零一实验学校更名为“北京市海淀区启慧未来学校”；

人大附中北大附小联合实验学校更名为“北京市海淀区人北实验学校”

清华附中稻香湖学校更名为“北京市海淀区稻香湖学校”

北京市朝阳区北外附校双语学校更名为“北京市朝阳区北外同文外国语学校”

北京市第八中学怡海分校更名为“北京市丰台区怡海中学”

北大附属实验学校更名为“北京市丰台区新北赋学校”；

人大附中朝阳分校更名为“北京市朝阳区人朝分实验学校”；

北京八十学校更名为“北京市朝阳区睿森学校”

北京市朝阳区陈经纶中学分校实验学校更名为“北京市朝阳区将府实验学校”

除以上10所外，还有1所改名尚未完成。去年10月20日，朝阳区教委发布《行政许可决定书》（京朝教民许决字[2022]第41号），同意人大附中朝阳分校东坝校区变更学校名称。

也就是说，目前这所学校的更名已经进入“走流程”阶段。学校均需要向朝阳区民政局提出名称变更登记申请。如果新名称经审查符合法定条件，朝阳区民政局将批准决定准予名称变更。

部属高校附中终于“归公”

北京的民办学校之所以难解决，就是因为其归属的复杂性。既有市属、区属，更有部属。

去年，6所涉及部属高校的“公参民”学校得到治理，最大的意义就是，中国民办学校改制之路上，最艰难的部分——部属高校所属中学的“民办校化身”终于得到了规范。

在八部委的通知中，明确了以下责任：

“将此项工作分别纳入省级人民政府履行教育职责评价范围和部属高校党政主要领导干部经济责任审计范围。”

在八部委的通知中，除了明确向各省政府提出要求外，还单独提到了“部属高校”，其实就是指各大学的附属中学。

八部委中，包括了教育部。而部属高校大部分都由教育部管辖。也正因为教育部的明确表态，明确了部属高校的责任，这才使得北京这些打着公办校校名的民办学校，最终回归公立。

6所涉及部属高校的民办学校转为公办学校后，总体招生规模与往年基本持平，但原本的民办校招生政策将不再适用，各校将按照公办校招生入学程序。

从此，北京增加了约1万个优质公办学位，既有初中学位，也有小学学位。

从此，再也不会有家长会犯难：明明是公办学校的名字，为啥却是民办学校？

从此，公立名校的名称或简称，再也不能成为民办校招生的招牌。既享受公校品牌光芒，又享受民办政策，还可以堂而皇之高收费。

去年9月，这涉及部属高校的6所公参民学校，招收的学生不再缴纳动辄数万元的学费。其中，义务教育阶段在校生按照国家规定免收学费，高中阶段在校生将按照公办高中标准收取相关费用，即一般高中每人每学期350元，示范性高中学费每人每学期800元。

“公参民”学校尚余1所

目前，全北京仅剩一所“公参民”学校——西城区的北京师范大学亚太实验学校，还在名称中含有公办学校的校名。目前，尚不得而知，这所学校未来是转公，还是改名保留民办身份。

这所学校比起前文所述的“公参民”学校，治理工作更具难度。

首先，这所学校属于北京师范大学主办，而不像其他学校那样，由大学附中主办。而北师大属于教育部直属的副部级高校，牵扯关系比中学的“公参民”学校更复杂。该校前身为创建于1992年的对外贸易经济合作部职工子弟学校，2001年北京师范大学接管后，由北京师范大学主办、西城区教委管理。这么“复杂”的关系，在“公参民”学校中属于“独一份”。

其次，这是学校管理权限在西城区，学生的学籍也在西城区，但办学地址却在昌平区。这样“跨区经营”的学校，在北京也是“独一份”。不论是回归公立还是转为民办，都牵扯到归西城还是归昌平的问题。

关于亚太实验学校的归属，也是非常多家长关心的问题。

去年3月，西城区教委答复家长提问时曾表示，按照教育部等八部委印发的《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》和北京市相关文件要求，及北京师范大学亚太实验学校办学情况，西城区教委正在组织研判工作，在市教委和区政府的指导下，稳妥推进北京师范大学亚太实验学校规范办学工作。

让我们期待这北京最后一所涉及“公参民”的学校，早日得到规范。