稷下谈 | 规上工业企业3年突破2500家，对淄博意味着什么？

2月1日，省委、省政府召开全省加力提速工业经济高质量发展大会，以高规格大会加力提速工业经济高质量发展。

两天后的2月3日，在全力推动规上工业企业全面复工复产、锁定经济一季度“开门红”的同时，淄博市工业和信息化局发布《关于加快企业倍增培育工作的通知》，提出力争3年全市规模以上工业企业突破2500家，3年内推动一批企业实现产值、营业收入倍增等发展壮大优质企业群体的目标。

这意味着，未来3年，淄博规上工业企业增加大约500家，也意味着，淄博这座老工业城市，将在高端化、智能化、绿色化、集群化的转型道路上加快步伐。

底气在哪？

工业是国民经济的“主引擎”与“压舱石”，工业稳则经济稳。在淄博发展的大潮中，规上工业企业无疑是一群巨舰。

根据2011年新修订的标准，规上工业企业指的是年主营业务收入在2000万元及以上的工业企业。2022年，全国规模以上工业增加值同比增长3.6%，工业对经济增长的贡献率达到36%，工业对国民经济的支撑和贡献进一步提升，产业发展韧性进一步增强。我省规模以上工业企业数量已突破3.4万家，工业增加值占GDP比重达32.9%。

规上工业企业之于淄博，与全国、全省共振同频。将比学赶超聚成强大合力的淄博，与全国全省相比，成绩单显得尤为抢眼：2022年，规上工业增加值比上年增长6.5%，分别高于全国、全省2.9个、1.4个百分点。

淄博坐拥百余年近现代工业历史。2022年，全市工业生产增势稳定，重点行业贡献突出，增加值排名前10位的行业中有7个行业增加值实现正增长。其中，医药制造业、有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业等行业保持快速发展，增加值增速分别达到22.1%、19.3%、10.9%，合计拉动全市增速4.8个百分点，对工业稳增长形成有力带动。

工业对淄博有多重要？从一组数据中可窥一斑而知全豹——

去年，制造业增加值1733.8亿元，增长4.1%，占GDP比重达到39.4%，对经济增长的贡献率达到33.7%，为稳增长提供了重要支撑。全市“四强”产业增加值增长11.6%，占规模以上工业增加值的比重达到50%，较上年提高1个百分点。规模以上高技术制造业增加值增长11.3%，拉动全市规上工业增加值增速1.2个百分点。

培育更多规上工业企业，是淄博壮大实体经济、加快新旧动能转换的现实需要、重要途径。只有规上工业企业数量稳中有增、质量稳步提升，淄博工业经济才会有更强主力军，才更有稳中有进的基础。

这需要底气。

来自淄博市行政审批服务局商事登记科的数据显示，截至2022年底，淄博市个体工商户实有461909户，而推动“个转企、小升规”（有一定规模资产的个体工商户转型升级为企业、符合条件的小微企业规范升级为规模以上企业），正是淄博进一步发展壮大优质企业群体的目标之一。

办法在哪？

规上工业企业数量，是一个地区经济实力的重要变量。

近三年，淄博市规上工业企业数量一直在不断增长。来自淄博市工业和信息化局的数据显示，截至2022年底，淄博共拥有规上工业企业2004家。

这也意味着，未来3年，淄博规上工业企业将净增近500家。

淄博显然已经做好了准备。

推动“个转企、小升规”是实现工业经济“稳增长、调结构、促转型和增后劲”的重要举措，也是推动区县域经济高质量发展的有效办法。淄博提出，要集成政策支持企业提级发展，各区县要在现行普惠政策基础上，完善好区域内细化量化配套支持政策，全面落实支持企业快速发展、鼓励企业增强创新能力、鼓励企业提升管理能力等16条政策措施，支持企业创新发展、提级扩张发展。同时，要鼓励重点倍增培育企业聘请国内外知名咨询机构，围绕发展战略、科技创新、工艺装备、品牌设计、质量管理、项目投资、营销模式等领域，开展精准诊断专项咨询，帮助企业制定发展规划、理清发展方向。

各区县将突出企业进阶升级导向，调研摸清企业实情，逐企分析研判，依据产值、营业收入和发展潜力，筛选排出区县重点倍增培育企业名单，分类列出有望过千亿、500亿、100亿、50亿、30亿、10亿企业名单，逐企明确倍增发展的渐进式工作目标。

淄博将把发展经济的着力点放到大力培植实体经济上，持续优化创新型中小企业-专精特新-瞪羚-小巨人-单项冠军-独角兽-旗舰雏鹰-龙头骨干企业梯次培育体系，3年内推动一批企业实现产值、营业收入倍增，力争培育营业收入千亿级企业2家、超500亿元企业5家、超100亿元企业25家、超50亿元企业35家、超30亿元企业50家、超10亿元企业100家以上，力争5年全市规模以上工业产值突破万亿元。

到2025年，淄博将培育专精特新中小企业500家以上，瞪羚类、独角兽类、哪吒类企业350家以上。

发展环境优化、政策给足，才能育出好企业，淄博对此有行动。淄博将深入实施经济体系、企业梯队、资源配置、城市形态、营商环境“五个国际化”提升行动，持续推出优化营商环境“一号改革工程”升级版，让营商环境持续走在全省前列。同时，围绕打造区县协同发展强市，提升区县自主发展能力，形成各区县优势互补、错位发展的良好格局。

位于淄博高新区的山东华云光电技术有限公司2021年入围山东省瞪羚企业。工人正在对光模块进行测试、软件写入等工作。

未来啥样？

位于淄川经济开发区的山东泰展机电科技股份有限公司，是一家集产品研发、生产制造、销售服务于一体的汽车零部件和工业自动化产品供应商。近年来，泰展机电紧紧围绕淄博市“五个优化”部署，以智能化改造为主线对生产进行流程再造，实施关键装备换芯、能耗管理提升等工程，企业实现高质量发展。

这样的例证，在泰展机电能抓出一大把：数字化MOM和精益化提升，实现数字化智能化，通过数据统计对产品进行分析，实现高效率、低能耗、高品质；随着智能化改造不断深入，设备联网和数据采集分析能力不断提升，车间自动化、智能化设备达到90%以上，生产效率提升60%以上，节约人工等成本60%。

公司董事长兼总经理刘之明说:“通过技术改造提高智能化制造水平，加快数字化的改造，对产品、企业的行业地位等都起到了带动作用，尤其是大幅度提升产品质量，降低生产制造成本，增强企业核心竞争力，带来可观的经济效益。”

2022年11月23日，中共淄博市委十三届三次全体会议提出，聚力实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，努力在中国式现代化建设中勇当先锋、争作表率。“3510”发展目标，即用3年左右的时间，绿色低碳高质量发展取得重大突破，传统产业基本完成改造升级，新兴产业开始挑起大梁，现代产业体系初步构建，科技实力、经济实力、文化实力跃上新台阶，营商环境整体水平走在全国前列，人均地区生产总值走在全国前列，居民收入增长与经济增长实现同步；用5年左右的时间，新旧动能转换塑成优势，区域协调发展水平和城乡融合发展水平大幅提升，地区生产总值突破7000亿元，规模以上工业总产值迈过万亿元大关，全域共同富裕先行城市建设取得显著成效；用10年左右的时间，推动高质量发展更加平衡、更加充分，城市综合竞争力进入全国前40，早日跻身GDP“万亿俱乐部”，发展成果更多更公平惠及群众，百姓生活物质更加富足、精神更加富有。

围绕上述目标，淄博提出，要坚持工业立市、制造强市，抢抓山东省绿色低碳高质量发展先行区建设重大机遇，坚定不移推进产业转型升级，聚力推进新旧动能转换。

淄博提出，要实施传统产业“强基工程”，以节能降碳和数字转型为牵引，推进“千项技改、千企转型”，支持绿色化工、纺织服装等产业迈向中高端，完成市级重点技改项目300个以上，实现规上工业企业技术改造全覆盖。强化绿色制造体系建设，推进建陶、玻璃等行业绿色低碳转型，实施赤泥综合利用产业化等示范项目，建成绿色工厂140家。实施新兴产业“突破工程”。一业一策提升“四强”产业能级，培育壮大氟硅新材料、高端医疗器械、智能机器人等优势产业链群，“四强”产业增加值占规上工业增加值比重达到52%。实施数字经济“跃升工程”。推进新一代信息技术与制造业深度融合，发展网络协同制造、个性化定制、智能化管理，建设智能工厂、数字化车间，构建典型应用场景50个。实施产业生态“培优工程”。做实产业链“链长制”，强化金融、法律服务保障，培育聚烯烃、工程塑料2条千亿级、13条百亿级产业链，做优新医药、聚氨酯等省“雁阵形”产业集群。培优塑强一批“链主”企业，鼓励企业加强产业链资源整合，促进研发平台、应用场景等共建共享。支持骨干企业坚守实业、深耕主业，力争500亿级企业达到3家，100亿级达到17家，新增省级以上“专精特新”企业30家、单项冠军企业10家以上。

由此不难看出，淄博正把推动高质量发展作为首要任务，将工业经济摆在更加突出位置，在发展方向上突出高端化、智能化、绿色化、集群化，在发展动力上持续深化新旧动能转换，加力提速工业经济高质量发展。

以工业生产之“稳”做好压舱石，助力稳住经济大盘；以产业升级之“进”，做实做强做优实体经济，积蓄高质量发展新动能。淄博工业经济当下有为，未来可期。

大众日报淄博融媒体中心记者 孙渤海