榆林路边停车为何收费？你缴的停车费去哪了？看完这个你就明白了...

截止2022年初，榆林全市汽车保有量超102.8万辆，位居全省第二... ...

近年来

随着车辆保有量的日益增多

一些衍生的烦恼

也令榆林广大车主们头疼不已

“停车贵、停车难”的声音更是此起彼伏

榆林路边停车为何收费？

你缴的停车费去哪了？

一起来了解一下

呼声

政协委员建议降低榆林中心城区公共停车位收费标准

题 目

关于降低我市中心城区公共停车位收费标准的提案

提案者

冯捷

内 容

一、现状和存在问题

截至2022年初，我市城区道路已达到557.8公里，全市机动车保有量1028397辆，其中私人汽车保有量932226辆，轿车保有量485724辆，私人轿车468415辆，小汽车已成为市民生活的必须品。与此同时，作为榆林市政府“民生十件实事”之一，全市大力推进停车场项目建设和小型停车场点设置，随着项目建设的推进，榆林城区的停车位也在逐年增长，2022年初，中心城区各类停车场已达650多个，停车位超过15万个，中心城区车辆与停车位的配比由2018年的1:0.2增加到现在的1:0.4，进一步接近了国家发改委关于中小城市1:0.5的标准。

停车难的问题得到初步缓解，而停车贵又成为广大市民特别关注的问题。我市城区新建停车场多是将原来道路两侧公共空地开辟出来，由原来市民的天然停车位、城市公共地方变成了收费停车位。收费标准分为三类区域：一类区每30分钟2元，24小时内连续停车最高限价为30元。二类区每30分钟1.5元，24小时内连续停车最高限价为20元。三类区每30分钟1元，24小时内连续停车最高限价为15元。道牙以下临时占道停车停放时间在30分钟（含）以内免收停车费，停车30分钟以上的，扣减30分钟后按规定计费；实行政府定价及政府指导价的停车场（位）停放时间在40分钟（含）以内免收停车费，停车40分钟以上的，扣减40分钟后按规定计费。目前，这种态势在榆林城区正在蔓延，整个榆林城区公共空地几乎都成为收费停车位，这使得榆林市民幸福指数降低，产生了抵触情绪。

二、建议

一是增加停车费价格管理形式。不同种类停车场所的价格明确不同的定价办法，不是所有停车场都由政府定价。如：由社会资本投建的停车场实行市场调节价，住宅小区利用物业管理区域内共有道路或全体业主共有的其他场所停车的，收费标准由业主表决决定等。

二是增加惠民措施。对已收费运营的公共空地，收费应大幅降低，要本着微利运行、成本运行的原则收费，将路内临时停车泊位首个计时时段从30、40分钟调整为1小时，不足1小时按1小时计算，此后按每半小时累计计费，并适度降低收费标准。并将住宅区密集区域的白天停车收费时段从(11月1日至次年3月31日)8:00—19:00，其余(4月1日至10月31日)8:00—20:00，调整到8:00-18:00点，方便周边居民回家停车。新增“公立医院对前来住院医疗群众的机动车辆（由病人向医院提供且仅限一辆）7天内免费停放”等便民规定。

三是停车场建设上要实现真正意义上的创新，不能简单将公共空地的群众车辆赶出，一围了之，圈地收费，要探索修建立体停车场、鼓励公共出行等措施方便群众出行。

回应

榆林停车微信公众号（账号主体榆林城投公共服务有限公司）发文《榆林路边停车为何收费？停车收取的费用去哪了……看完你就知道了！》，全文如下：

随着经济社会迅速发展，汽车保有量持续增加，市区停车位无法实现“供给平衡”，“停车之痛”成为“城市通病”。为解决这一难题，不少城市选择规划路边道路作为临时停车位，并且实行停车收费政策。然而，提到停车收费，马上就会有市民提出质疑：“不公平，路边是公共资源，凭什么收费？收的停车费都去哪里了……”

1、为什么要在城市道路上施划停车泊位？

城市停车供给的基本原则，以建筑配建停车为主，路外公共停车为辅，道路路内停车为补充。以榆林市为例：截止2022年初，全市汽车保有量超102.8万辆，位居全省第二 。在停车设施配建严重不足、停车供给结构不合理的前提下，利用城市道路增加停车供给，是短期内解决停车难的一项有效措施。为此，在兼顾机动车、非机动车、行人各方利益的前提下，在具备条件的市区道路施划路内停车泊位，主要目的就是满足市民出行临时停车需求。

2、路内停车为什么要收费？

路内泊位作为公共停车资源，主要目的就是实现驾驶人短时间停车，鼓励即停即走。然而“僵尸车”等长时间占用车位，造成路内临时停车泊位难以发挥出车辆临时停靠的作用，并经常引发道路拥堵，降低了道路通行效率。如果取消这些临时停车泊位，车辆乱停乱放的现象还会存在，势必要求公安交警部门持续加大执法力度，增加执法成本，且市民被处罚后，停车成本增加，还会心生不满，停车难的矛盾将进一步加剧。

提高车位周转率是一项长效机制。 通过权衡利弊，平衡道路通行、市民停车需求和停车执法成本之间的关系，实行“智能化管理＋价格杠杆”是国内很多城市实现路内停车泊位规范管理行之有效的方法。

3、停车收费的依据是什么？

国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、交通运输部印发的《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）规定了“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的差别化服务收费标准制定原则。《榆林市停车场（点）管理办法》（榆政办发〔2018〕38号）明确了停车管理遵循停车有位、停车入位、停车付费、违停受罚的基本要求。我市停车收费严格按照《关于调整中心城区机动车停车服务收费有关事项的通知》（榆政发改发〔2022〕50号）文件执行。

4、实施停车计时收费有没有成效？

既有效缓解了市民短时停车的压力，也提高了泊位使用效率。以钟楼巷为例，周转率高达20车次/日，相当一部分车辆停车时间在半小时之内，路内泊位“0”元订单近40%，即不产生停车费。（道牙以下临时占道停车停放时间在30分钟以内免费；实行政府定价及政府指导价的停车场（位）停放时间在40分钟内免费）我市停车收费政策实施以来，市民绿色出行意识进一步增强，公共车位日均周转率从原来的3车次/日提升到现在的8车次/日。停车收费办法真正起到了“短停快走”的调控作用 ，停车难得到部分缓解。

5、停车收取的费用去哪了？

依据榆林市人民政府2018年第1次及2020年第117次专项问题会议纪要，由市城投公司具体负责榆林中心城区停车设施的建设、管理、运营工作。城投公共服务有限公司属市属国有企业，实行收支两条线，停车收益全额上缴国库，按照“取之于民，用之于民”的原则进行管理，专项用于停车设施建设。

本文来源于民盟榆林市委员会，榆林停车微信公众号等 声明：我们尊重原创并注明来源，本文如有侵权，请及时联系我们，我们将立即删除