“居民自治”，变“独角戏”为“交响曲”

“感谢你们为我们社区树立了孝老爱亲的榜样，让整个社区有模范可以学、有标杆可以追。”日前，海门街道解放西路社区党总支书记黄海前往辖区复兴新村615幢，将刚刚收到的“江苏省文明家庭”荣誉奖章和牌匾送到居民朱瑞蓉家中。黄海告诉记者，解放西路社区现有“江苏省文明家庭”1户、“江苏好人”3人、省市劳模3人，社区一如既往充分发挥好榜样的示范带头作用，引导更多的居民参与社区的新时代文明实践，为建设更加美好的社区共同奉献更多的力量。

社区是城市发展的底部支撑，社区治理是城市基层治理的“最后一公里”，这“最后一公里”要怎么走，才能真正走到居民的心里去？近年来，解放西路社区居民委员会不断探索社区治理新模式，大力推进服务创新，奏响了一曲曲共建共治共享的和谐乐章。在民政部日前印发的《关于表彰全国先进基层群众性自治组织、全国优秀城乡社区工作者的通知》中，解放西路社区居民委员会上榜，成为南通市唯一获此殊荣的基层组织。

开门纳谏高质量践行全过程人民民主

“去年我们复兴新村改造做得很好，但是还有细节问题没有解决，我希望社区和施工队再沟通一下。”“326幢底楼的污水容易四溢，目前还没有根本解决，这个问题希望社区能联合相关部门加快解决……”近日，解放西路社区人大代表联络工作站气氛热烈，2023年首场选民接待日活动正在开展。市人大代表、社区党总支书记黄海和区人大代表、社区党总支副书记杜金花与10多位居民代表面对面，居民代表们畅所欲言，一个小时下来，居民反映的问题有了初步的解决方案。

解放西路社区地处海门老城区核心区域，总面积0.28平方公里，辖区共有居民2856户6261人。面对纷繁复杂的社区工作，社区干部们始终抱有这样的信念：要更多地集众人之智，才能成众人之事，不能唱“独角戏”，要学会发动居民一起参与社区治理，让全过程人民民主深度融入百姓生活，这样才能奏响和谐发展的“交响曲”。

这些年来解放西路社区干部经常走到居民中间，了解居民的所思所想；每月雷打不动安排两次选民接待日活动，开门纳谏，倾听居民心声。时间久了，居民们都愿意主动参与，积极建言献策。

党建引领打造富有特色居民自治阵地

“看，我们的灯笼做好了！”在解放西路社区举办的2023年首场大展宏“兔”迎新春亲子手工灯笼主题活动上，20个造型别致、充满喜气的灯笼新鲜出炉。在党总支的引领下，社区妇联、关工委、团委共同组织开展了这场活动，大家聚在一起，学年俗文化、猜反诈灯谜、做兔年灯笼，活动现场其乐融融。居民蒋燕和女儿一起参加了活动，她高兴地告诉记者，每逢节气和重大节日，社区都会组织各类有意义的活动，不仅丰富了居民的精神文化生活，而且增强了小区居民的认同感、归属感。

光靠几个社区干部的力量远远不够，解放西路社区实行社区“大党委”制，以社区党总支为核心，由在职党员党支部、驻区党组织、结对单位党组织共同参与，实现区域共建共享共治。142名在职党员充分发挥先锋模范作用，打造了一批“暖邻”志愿服务先锋岗、“睦邻”特色服务工作志愿岗，各类志愿活动成为常态。能仁幼儿园园长王海燕作为社区在职党员和驻区单位党组织带头人，联合幼儿园的其他老师在社区开设了“4点半学校”，为双职工家庭子女和留守儿童提供课后托管服务，受到了居民一致欢迎。

江苏好人、省市劳模典型也都积极参与社区活动。如今越来越多的居民自发投身志愿服务，推出了20多个极富特色的服务项目，包括小巷党课、一元理发、红色银龄养老、家长学吧、心晴工作站等，整个社区越来越温暖和谐。

群策群力有事共商量协商议事解难题

“我坚决拥护禁燃烟花爆竹令。”“我也表示赞成。”“再也不要担心安全问题了。”近日，在解放西路社区“有事好商量”协商议事室内，来自社区的近20位人大代表、政协委员、网格员、联络员、党政部门代表和群众代表围绕“禁燃烟花爆竹、共建美好家园”进行充分协商。大家纷纷表示，要从个人和家庭做起，积极宣传，相互监督，影响并带动周边的居民参与禁燃工作，大家一起努力，共同营造文明、安全、健康、宜居的生活环境。

如今“有事好商量，有事多商量，大家的事大家商量”已在社区蔚然成风。复兴新村216幢2单元居民宋亚英去年在申请加装电梯过程中，和楼道居民陈尹默、钱亚琴等自发组成协商小组，在社区干部的支持下，进行了多轮自主协商。居民从刚开始的不赞成到后来的一致认同，通过短短三个月时间，他们楼道终于安装上了电梯，和谐协商的氛围引得周围居民羡慕。

通过“有事好商量”协商议事平台，解放西路社区已为居民解决了停车位改造、雨污分流改造、充电桩增设等一大批民生实事工程，让百姓在这里生活更舒心。区政协委员、社区干部周婧经常参与各种协商活动，她感受到自从推行协商议事后，解决问题的途径变多了，问题也能得到快速解决。

用心培育“草根领袖”化解各类矛盾纠纷

走进复兴新村北区，新改造好的小区干净亮眼。小区内汽车、电瓶车停放整齐，晒被架整齐排列，空中没有凌乱的“蜘蛛网线”，小区内也没有一处违章搭建，这些变化都离不开“草根领袖”——楼长们的努力配合。复兴新村是存在了30年的老小区，去年被列入海门区老旧小区改造试点，其中清除违章搭建是攻坚的难点。社区充分发挥“红管家”物业中心楼长志愿服务队的作用，楼长张汉平主动上门与相关居民沟通谈心，他发现其中有一户居民是他朋友，于是先做通朋友的思想工作，再邀请朋友帮忙一起做其他居民的思想工作。半个月内30多处违章搭建在“草根领袖”的努力下全部拆除，存在了十几年的环境顽疾彻底化解。

这几年来，解放西路社区用心培育了30多位“草根领袖”，最大限度激发他们在基层社区治理中的潜力，化解了众多矛盾和纠纷。楼长陆顶英在疫情防控最关键的时期，发动、带领居民主动配合社区做好各项防护工作。楼长邵玲只要发现邻里之间有矛盾，就主动和社区干部一起上门沟通协调，将矛盾及时化解在萌芽状态。他们说，要更多地给予社区干部精神上和行动上的支持，这样不仅让自身价值得到充分体现，也让他们的生活过得更加充实快乐。

“关起门来是小家，推开门来是大家”。居民自治齐发力，暖意荡漾邻里间，解放西路社区居委会激活了社区治理“一池春水”，居民幸福感、安全感、获得感和满意度明显增强，正蝶变成一个幸福美好的大家园！

（来源：海门区人民政府网站）