冰岛与大英帝国：让人哭笑不得的“鳕鱼战争”

冰岛在大部分人心中都是一个存在感十分低的欧洲国家。在我们的印象中，这只是一个靠近北极圈的苦寒岛国，人口稀少，土地贫瘠，如果不是冰岛足球队在世界杯上的出色表现，很多人甚至都没有听说过这个国家。

而英国作为久负盛名的欧洲强国，无论是从经济体量还是军事实力，都是远超冰岛这个弹丸小国。

但让人大跌眼镜的是，在历史上，这两个实力悬殊的国家之间却爆发了一场改变世界格局的战争，并且这场战争的居然是以弱势方冰岛的获胜而收尾。

（一）

人们常常调侃道：“世界上最薄的三本书分别是美国的历史，英国的菜谱和德国的笑话。”

英国人民做饭单一且难吃是享誉世界的，就和英国的皇家海军一样出名。而炸鳕鱼和炸薯条作为英国的国菜，在英国人们心中的地位是无与伦比的。

在2012年的一份“你认为什么东西最能代表英国？”的调查投票中，用鳕鱼制作的炸鱼薯条打败了披头士乐队、下午茶、莎士比亚、白金汉宫和英国女王，成为英国人心目中最能代表英国的事物。可以说，鳕鱼之于英国就像洋葱之于印度，是属于大英帝国战略级的物资。

自从英国奠定海洋霸主地位之后，英国的渔民们就开始活跃于各个海域上，并开始疯狂捕捞鳕鱼，由于英国国内对于鳕鱼几乎无限量的需求，可以说是你捕捞了多少就能卖出多少，巨大的经济效益就此诞生。

但英国渔船全世界到处捕捞，且当时对于海洋领海区域的划分没有定论，时间一久，和其他国家的矛盾就产生了，其中矛盾最盛的便是冰岛了。

根据1901年签署的《盎格鲁-丹麦领海协定》中规定，冰岛只有三英里的领海，期限为50年。一开始作为丹麦附属国的冰岛并没有在意，因为在当时，渔业的经济占比不高，冰岛人主要是靠种地来维持经济收入，所以冰岛人显得相当无所谓。

但二战到来后，鳕鱼的价格开始上涨，而当时，欧洲的鳕鱼产区主要集中在冰岛海域，这使得冰岛成为了少有的还能提供鳕鱼的国家。这一优势使得冰岛依靠鳕鱼狠狠的赚了一笔。

等到二战结束，北大西洋的鳕鱼已经休养生息的六年之久，这片海域中的鳕鱼数量可以用庞大来形容。于是冰岛趁机开始大肆捕捞，但是欧洲各国经历战争洗礼后可谓是穷的叮当响，于是纷纷加入了捕捞的队伍中，其中最盛的便是对鳕鱼情有独钟的英国。

不久后，各国领海里的那点渔业资源就被打捞完了，于是开始了远洋捕鱼，英法德的渔船越捞越远，渐渐的就到了冰岛的家门口。这么一来冰岛可不干了，对于贫穷了几百年的冰岛人民来说，好不容易找到了致富的法子，要是被其他国家抢走了，自己不就完蛋了么？

于是1949年10月，冰岛政府宣布将废除《盎格鲁-丹麦领海协定》，并准备将领海扩大到四海里。

虽然只是一海里，但是受影响最大的就是英国渔民了，这下英国渔民不乐意了，一个弹丸小国敢和我大英帝国叫板，看我制不制裁你就完了。于是在冰岛正式单方面宣布将领海扩大到四海里后，英国渔业决定对冰岛进行经济制裁，全面禁止进口冰岛的水产品，想以此让冰岛人服软。

但是事与愿违，就在苏联听说英国对冰岛进行“鳕鱼制裁”后，立马宣布大规模进口冰岛海鱼，而一听说苏联出手了，美国自然不甘落后，于是也加入了进口冰岛海鱼的行列，这一番操作下来，冰岛人的水产品不仅没有滞销，反而卖的更多了。

英国一看目的没有达到，只得在之后默默取消了制裁。

1956年，英国承认了冰岛四海里的渔业限制。英国政府认为，这次英国做出了这么大的让步，冰岛得了便宜，最起码得消停个几十年吧。

但让英国没有想到的是，这只是噩梦的开始。

（二）

在英国承认冰岛四海里渔业限制后短短两年，也就是1958年，冰岛再次宣布，从9月1日起，冰岛的专属渔业区将扩大到12海里，任何国家的渔船都必须在9月1日前离开限定海域。

这下英国真不乐意了，两年前的一海里可以说是无关痛痒，但是这次直接增加了8海里，一下子包含了英国渔民的三个传统渔场。

于是英国政府迅速和冰岛政府举行会谈。但是冰岛人祖先可是维京人，是出了名的战斗民族，对于狡猾的英国人的谈判可谓是不屑一顾，表示自己说啥就是啥，说12海里就是12海里，一分一毫都不退让。

这嚣张的态度让英国愤怒了，自己好歹也是昔日的世界霸主，你一个弹丸小国，竟然敢跟我叫嚣？

既然会谈不行，那就用军事实力来解决。1958年8月30日是冰岛政府要求其他国家船只离开该海域的最后期限，当时除了英国的拖网渔船，各国渔船都离开了冰岛12海里界限。为了保护自己的渔船，英国皇家海军派遣了37艘舰艇、约7000名士兵为渔船护航，并且配备了多艘补给船，准备长时间和冰岛人耗下去。

而当时的冰岛根本就没有海军，也没有军队，只有几艘旧渔船改造而成的土炮舰和完全没有作战经验的警察和普通百姓组成的军队。

但是面对实力悬殊的英国，冰岛人压根不怂，因为他们笃定了英军是不敢开火的，而作为警察性质的冰岛海上自卫队，压根算不上武装力量，所以可以随便开枪恐吓英国渔船，只要不打人就行。

英国也是下令英国海军绝对不能开火，只能以驱逐为主，因为考虑到两国同为北大西洋公约成员国，如果冲突升级必然引起美国等其他北约国家的干涉。

随着冰岛人孜孜不倦的骚扰，英国渔船的捕捞活动根本没办法正常展开，反而因为海军到处给渔船护航，光油费都烧了几十万。

这使得英国不得不坐下来与冰岛开始谈判，但谈判很快破裂，冰岛和英国再次陷入矛盾之中，这时冰岛使出杀手锏，开始向美国施压，扬言要退出北约，并且撤销美国在冰岛的军事基地。

不想把事情闹大的美国第一时间跳了出来，对两国进行调节。

1961年，英国正式承认冰岛12海里领海线。但是英国的退让并没有让冰岛消停，反而更加嚣张。

（三）

1971年5月，冰岛总理宣布终止与英德于1961年签订的渔业协定，并且将本国的专属渔业区扩大到50海里。英国对于冰岛这种出尔反尔且毫无底线的行为愤怒无比，于是迅速展开行动，第二次鳕鱼战争爆发。

冰岛则对此次行为做出了解释，说自己是为了反抗帝国主义殖民，维护第三世界和平而做出的斗争。

放在平时这话在我们看来完全是无耻，但恰恰对象是大英帝国。而英国可是出了名的殖民帝国，当年殖民地遍布全世界，二战之后不知道多少第三世界国家曾经是英国的殖民地，所以此话一出，几乎整个非洲都表示支持冰岛。

迫于国际形势的压迫，英国不得不再次谈判，可冰岛人毫不退让，并且单方面终止谈判，可以说是毫不讲理。

英国政府对此十分恼火，于是派遣7艘主力战舰对冰岛进行恫吓。冰岛对此毫不让步，并扬言要与英国断交。北约意识到冲突的严重性，于是对英国施压，英国无奈只能再次让步。

但你以为50海里就是极限了吗？不，还远远没到极限。

在英国承认50海里专属渔区的两年以后，冰岛政府以保护日渐枯竭的鳕鱼资源为理由，宣布将专属渔区扩大到了200海里。

冰岛的行为让英国彻底破防，次次的忍让却换来了冰岛的得寸进尺，自己不但丢了渔区，还沦为了全世界的笑柄，堂堂世界帝国被个弹丸小国接连戏耍，要是在这样下去，英吉利海峡都要被冰岛划去了。

这次英国连谈判都没进行，直接跟冰岛开战。在爆发冲突的五个月中，英国舰艇和冰岛海上巡逻舰发生了几十次碰撞，但是冰岛的船都是小船，而英国这边可是实实在在的军舰，所以在这场碰撞大战中冰岛落入了下风。

吃瘪的冰岛人坐不住了，开始向苏联求购军舰，而苏联也乐意卖给冰岛。

除了求购军舰，冰岛人迅速与英国全面断交，并再次将矛头指向北约，就像之前的行为一样，要求退出北约，并且关闭美军在冰岛的军事基地。

这招虽然用过，但是屡试不爽，让北约各国不得不再次考虑冰岛的需求。

1976年2月，欧共体公开宣布欧洲各国的海洋专属区均限定在200海里，这属于是变相承认了冰岛的要求。

在众叛亲离的情况下，英国也不得不最终承认200海里的经济专属区。

这场战争最终以冰岛的全面胜利结束，而冰岛宣称的200海里专属经济区也在之后得到了绝大部分国家的认可。

冰岛通过自己的不懈努力为自己争取了利益，不仅改变了自己国家的命运，而且还改变了世界海洋的规则，在历史上留下了浓墨重彩的一笔。

作者：白菜炒大葱

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