2023年国家科技项目申报、科研经费预算编制执行结题审计专题培训

中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会

中高成办字[2023]1号

关于举办“十四五”科技创新规划解读暨2023年国家科技计划项目申报、科研经费预算编制、执行、结题审计、综合绩效评价专题培训班的通知

各有关单位：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，习近平总书记强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，三位一体落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，有力统筹科技、教育、人才工作。“十四五”规划期间，大力推行“揭榜挂帅”“赛马制”“业主制”“项目专员制”等管理制度，进一步推进以信任和绩效为核心的科研经费管理改革，强化科研政策落实落地，确保科研经费规范、合理、高效使用，使经费更好地为人的创造性服务，保障科技计划的顺利实施，助力科技高质量发展。

为使各单位全方位了解2023年科技政策的新亮点、新思路，加强科技计划全过程管理能力，中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会定于2023年3月9—12日在成都、3月15—18日在北京、4月12—15日在上海举办“十四五”科技创新规划解读暨2023年国家科技计划项目申报、科研经费预算编制、执行、结题审计、综合绩效评价专题培训班。现将具体事项通知如下：

一、培训特色

课程设计注重前瞻性、时效性、内容丰富。培训从科技计划管理及审计中发现的问题着手，从学员的关切点入手，具有很强的指导性和可操作性。旨在更好的为科技型企事业单位服务，建立完善的科研管理体系，为科研、财务人员在新政策理解、项目申报、预算编制与调剂、综合绩效评价、课题审计等方面提供重要的指导作用。

二、培训内容

（一）2023年科技重点任务部署和整体工作思路

1、权威解析2023年科技十个方面重点任务；

2、2023年科技政策的新亮点、新思路；

（二）权威解读国家科研项目管理和经费管理政策的主要内容与重大变化

1、《关于完善科技激励机制的意见》亮点解读;

2、国务院办公厅转发商务部科技部关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施的通知 国办函〔2023〕7号;

3、科技部 财政部关于印发《企业技术创新能力提升行动方案（2022—2023年）》的通知 国科发区〔2022〕220号;

4、科技部办公厅 财政部办公厅 自然科学基金委办公室《关于进一步加强统筹国家科技计划项目立项管理工作的通知》国科办资〔2022〕107号；

5、中国注册会计师协会关于印发《中央财政科技计划项目（课题）结题审计指引》的通知；

6、《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）主要内容和出台背景；

7、《国家重点研发计划资金管理办法的通知》（财教〔2021〕178号）；

8、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法的通知》（财教〔2021〕177号）。

（三）2023年国家科技计划项目申报、科研平台项目建设运行评价操作实务

1、“十四五”揭榜挂帅项目核心内容、4个步骤、榜单任务和技术就绪度（TRL）相关知识点解析。

2、详解国家重点研发计划“十四五”重点专项总体任务布局、申报指南的制定思路及项目（课题）可行性研究报告、（申报书）形式审查材料准备注意事项和视频评审答辩重点内容；

3、高质量国家自然科学基金申报书的撰写对策；

4、国家（重点）实验室建设要求、材料准备、考核评估及监督管理；

5、国家工程技术研究中心向国家技术创新中心转建工作具体部署、要求、条件和标准；

6、国家工程研究中心（工程实验室）的运行评价、材料组织及监督管理；

7、国家企业技术中心的申报要点、材料组织、运行评价及监督管理；

8、发改委中央预算内投资补助和贴息项目相关知识介绍；

9、工信部高质量发展专项资金项目招投标流程、申报要点及注意事项；

10、工信部专精特新中小企业工作背景、培育体系、培育现状、申报核心与实施方案及案例分析；

11、工信部制造业单项冠军申报要点及注意事项；

12、国家技术创新示范企业申报要点及注意事项。

（四）国家科研项目预算编制与评估（最新）

1、预算编制依据和原则，编制责任层级划分；

2、预算编制总体要求与规范，填报组织流程和实操攻略；

3、各预算科目预算编制要点；

4、自筹资金管理的注意事项；

5、容易混淆的科目区分、编制误区、预算编制技巧；

6、项目事项调整的内容：单位调整、任务事项调整、预算调整。

（五）国家科研项目过程管理与执行、资金使用与调剂、监督（飞行）检查、内控制度建设等

1、监督（飞行）检查主要内容：任务书履行、专项经费使用、法人责任落实及内控制度建设、近年出台的重要科技政策文件落实情况；

2、精简合并预算编制科目和下放预算调剂权应注意的事项；

3、合并项目评审和预算评审应注意的事项；

4、牵头单位、课题单位、参与单位的管理及风险控制；

5、各科目资金的核算规范；

6、重大事项调增、报批流程、汇报要点；

7、科研财务助理制度落实要求、财务报销管理方式、科研经费无纸化报销试点范围要求及结题财务管理；

8、科研经费提取奖励经费试点范围、劳务费开支范围、绩效工资总量的核定、科技成果转化激励制度。

（六）国家科研项目综合绩效评价新要求

1、课题绩效评价要点、材料准备、专家组筹建、评审方式等；

2、课题绩效评价重要事项说明，如指标测算、成果标注等；

3、课题绩效评价相关附件要求，绩效评价意见表、课题资金评议打分表等；

4、综合绩效评价工作依据、具体要求和工作流程；

5、取消评前审查项目综合绩效评价材料准备、注意事项、评估要求；

6、同行评议、第三方评估和测试、用户评价等综合绩效评价方式的具体实施内容和要求；

7、项目综合绩效自评价报告要求及编写、注意事项及审查重点；

8、改进课题结余资金管理，健全结余资金盘活机制：留用结余资金应注意的问题；五种退回结余资金的情况（应如何避免）；

9、从评审专家视角分析项目综合绩效评价的侧重点及共性问题。

（七）国家科研项目结题审计（最新）

1、结题审计流程、审计内容与评分规则；

2、各预算科目审计关注点及注意事项；

3、结题审计报告的形式、内容；

4、整改项目注意事项及调整策略。

三、参会对象

1、地方各级科技主管部门、科技园区管委会、生产力促进中心、孵化器、行业协会等单位相关负责人；承接国家重点研发计划结题审计服务会计师事务所相关人员；

2、科研院所、高等院校、医院等科研管理部门、项目（课题）组、财务管理人员、审计人员、科研(财务)助理等；

3、中央企业及下属科研机构、军工集团及下属研究院所与控股子公司等科研管理部门、项目（课题）组、财务管理人员、审计人员、科研(财务)助理等；

4、科技型企业、各类科研平台建设、科技咨询机构等单位的科研管理部门、项目（课题）组、财务管理人员、审计人员等。

四、时间与地点

时间：2023年3月9—12日（9日全天报到）

地点：成都(具体地点另行通知）

时间：2023年3月15—18日（15日全天报到）

地点：北京（具体地点另行通知）

时间：2023年4月12—15日（12日全天报到）

地点：上海（具体地点另行通知）

五、培训费用

培训费：2980元/人(含专家授课费、资料费、结业证书等)，培训前汇款优惠200元/人。培训结束颁发结业证书。

联系人:王 主 任

电 话:13426056628(同微信，加时备注来源+单位+姓名)

Q Q: 1679406086 (加时备注来源+单位+姓名)

单位介绍：

中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会是是中国高科技产业化研究会分支机构,由中国科学技术协会主管。主要从事区域科技发展战略规划、国家科技计划项目申报咨询(工信部、发改委、科技部、农业农村部、生态环境部等)、组织科技成果评价、项目战略研讨、专家考察调研、研发平台搭建、开展科技政策培训等相关业务，以促进科学技术成果的商品化和产业化。充分利用自身在高新技术领域的背景、渠道、资源及专业能力，为地方政府和科技企业提供专业化服务。

(项目申报、成果评价、专家调研、研发平台搭建等咨询:13426056628同微信)