长沙市的区划变动，湖南省的省会城市，为何有9个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国湖南省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如常德市、郴州市、邵阳市等等。今天，作者和大家聊聊湖南省的省会长沙市。长沙市是湖南省的省会城市，全国15个新一线城市之一。目前，长沙市下辖了9个区县。那么，长沙市9个区县的区划，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊湖南省的基本情况。湖南省属于我国华中地区的省份，同时也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好，气候适中、水源充足，粮食和蔬菜产量充足。一直以来，湖南省都是主要的产粮区。在我国明清两朝，出现了“湖广熟，天下足”的说法。每逢其他地区出现了灾荒，朝廷的第一反应就是从湖广调运粮食。

在电视剧《大明王朝1566》《雍正王朝》中，都出现了从湖广调运粮食的故事。作者对于湖南的橘子印象深刻，一位朋友曾经寄过来两大袋子橘子。按照2021年统计的数据，湖南省总人口6620多万人。在我国各个省份中，这样的人口基数并不算少。2022年，湖南省的GDP总量超过了4.86万亿，在我国各个省中，达到了非常不错的水平。

湖南省总计有14个地级区划，包括了13个地级市、1个自治州，分别是：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州。长沙市是湖南省的省会城市，也是湖南省综合实力最强的城市。同时，长沙市也是我国15个新一线城市之一、长江经济带的重要节点城市。

近年来，长沙市的发展非常迅猛，形成了相对完整的产业链，逐步超越了一系列老牌省会城市。长沙市在医疗、教育、科研等方面的实力非常强。2021年，长沙市的GDP总量达到了1.32万亿。截至2021年，长沙市的总人口达到了1020多万，属于千万人口的大城市。

目前，长沙市下辖了6个区、1个县、2个县级市，分别是：芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、浏阳县级市、宁乡县级市、长沙县。那么，长沙市9个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

不得不说，长沙的历史甚至早于湖南省。早在秦朝统一天下，划分36个郡的过程中，就出现了长沙郡。到了两汉时期，长沙郡又成为了荆州七郡之一。我国很多省份的名称，都起源于宋朝。宋朝把全国划分为23个路，例如江南西路、荆湖北路、荆湖南路、京东路等等。其中，长沙成为了荆湖南路的首府所在地。由此可见，自古以来，长沙就是一个历史悠久、地理位置重要的城市。

我国的行省制度出现于元朝，历经几百年时间的不断变化和调整。在明朝统治时期，出现了南北直隶和13个省的区划格局。其中，湖广省管理了现在的湖北、湖南等大片地区，省会在武昌府。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军和南明势力，确立了对各地的统治。湖广省面积辽阔、人口众多。水网密布，管理难度太大。

1667年，康熙皇帝在位的第6年，清朝撤销了湖广省，组建了湖南省、湖北省、湖南省组建以后，省会设立在长沙府。到了清朝统治的中期，各个省份的大体区划已经基本形成。在清朝嘉庆皇帝在位时期，湖南省下辖了9个府、4个直隶州、4个直隶厅。

分别是：长沙府、岳州府、宝庆府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永顺府、澧州、靖州、桂阳州、郴州、乾州厅、永绥厅、凤凰厅、晃州厅。长沙府作为湖南省的省会所在地，下辖了1个散州、11个县，合计12个州县，分别是：长沙县、善化县、湘潭县、湘阴县、宁乡县、浏阳县、醴陵县、益阳县、湘乡县、攸县、安化县、茶陵州。

湖南人杰地灵，在近现代历史上，涌现了一系列的名人和杰出人物。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于军阀混战严重，对各地经济造成了很大的破坏。当时，湖南省部分地区滋生了大量的土匪，残酷压榨各地群众，湖南各地群众急需进入休养生息状态。一转眼到了建国初期，湖南省各地的土匪已经被基本肃清。

随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展建设的阶段。当时，湖南省内设立了一系列的专区，例如岳阳专区、郴州专区、邵阳专区等等。鉴于长沙市的重要性，湖南省组建了长沙地级市。不过，仅仅管理主城区，长沙市外围的各个县，隶属于长沙专区管理。长沙专区下辖了1个县级市、8个县，分别是：湘潭县级市、岳阳县、长沙县、湘阴县、临湘县、浏阳县、平江县、湘潭县、醴陵县。

1952年，长沙专区组建了望城县、株洲县级市，管辖区划调整为2个县级市、9个县，合计11个区县。几个月以后，长沙专区更名为湘潭专区。同一年，衡阳专区的茶陵县、攸县，益阳专区的宁乡县，划入了湘潭专区管理。此时，湘潭专区的管辖范围进一步扩大，合计下辖了2个县级市、12个县。1953年，湘潭县级市、株洲县级市被提升为地级市，脱离了湘潭专区管理。

同一时期，长沙市的主城区，划分为8个区，分别是：城东区、城南区、城西区、城北区、文艺区、金盆区、岳麓区、会春区。因此，出现了“内四区、外四区”的说法。1956年，长沙市外围的4个区被撤销，重新划分了主城区，划分了东区、西区、南区、北区等4个区。

50年代末期，在湖南省新一轮的区划变迁中，湘潭地级市被降级为县级市，重新划入了湘潭专区管理。1959年，望城县被撤销，各个乡镇划入了长沙市管理。当时，湘潭专区与周边专区出现了一系列的区划变迁。宁乡县划入了益阳专区，岳阳县、湘阴县、平江县、临湘县等地则划入了新组建的岳阳专区。为了扩大长沙市的管理范围，湘潭专区的长沙县，划入了长沙地级市管理。

1965年，邵阳专区湘乡县，划入了湘潭专区管理。截至60年代中期，湘潭专区和长沙市的区划格局，基本上都稳定下来。湘潭专区下辖了1个县级市、7个县，基本上管理了长沙市周边的各个县。60年代初期，长沙市重新组建了郊区、岳麓区，合计下辖了6个区、1个县。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，湘潭专区更名为湘潭地区，管辖范围不变。

1974年，长沙市撤销了岳麓区，各个街道和乡镇划入了城西区。1977年，出于实际管理的需要，长沙市重新组建了望城县。截至这个时候，长沙市下辖了5个区、2个县，分别是：城东区、城西区、城南区、城北区、郊区、长沙县、望城县。进入70年代末期，我国经济开始持续高速发展。为了适应经济发展的需要，各省下辖的各个地区，开始陆续进行区划调整。

1983年2月，湘潭地区的浏阳县，益阳地区的宁乡县，岳阳地区的湘阴县，陆续划入了长沙市管理。不过，几个月以后，湘阴县重新还给了岳阳地区。截至1984年，长沙市下辖了5个区、4个县，分别是：东区、南区、西区、北区、郊区、长沙县、望城县、宁乡县、浏阳县，合计9个区县。进入90年代以后，随着经济的持续发展，1993年，浏阳县被撤销，组建了浏阳县级市。

1996年，长沙市的主城区进行了大规模的调整，原本的东区、南区、西区、北区、郊区被全部撤销，组建了芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区。进入21世纪以后，长沙市的经济发展非常迅猛，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2011年，长沙市的望城县被撤销，组建了望城区。2017年，长沙市的宁乡县被撤销，组建了宁乡县级市。

截至2017年，长沙市6个区、2个县级市、1个县的区划格局，已经彻底形成，合计9个区县。当然，出于发展经济的实际考虑，进入21世纪以后，长沙市陆续组建了高新区、经开区、湘江新区等几个新区。不过，这几个新区的情况特殊，属于功能区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划变迁的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。