全国首批出口英国英格兰无官方《健康证书》花生制品在青岛发运

　　1月17日，青岛洛山果仁有限公司向青岛海关申报出口一批20吨烤乳白花生仁，出口目的地为英国英格兰。企业没有等待海关抽样检验和出具官方《健康证书》，而是直接联系船公司出口发运。这是近20年来，我国首批无官方《健康证书》花生及制品出口英国英格兰。自当日起，我国花生及制品出口主要国际市场均无需随附海关签发的《健康证书》。

　　日前，英国官方发布法规，自今年1月17日起，不再要求中国输英国英格兰花生及制品随附海关部门签发的《健康证书》，并对中国出口花生及制品抽检比例由20%下调至10%。

　　山东是中国农产品出口大省，据青岛海关统计，2022年全年山东出口食品农产品1460亿元，已连续24年位居全国首位，同比增长24.71%。其中花生是山东单一品种农产品出口量较大的货物之一，青岛海关辖区企业出口花生及制品占到全国约8成。

　　由于花生黄曲霉毒素污染问题，1998年，欧盟发布法规规定了欧盟对于花生及制品黄曲霉毒素的限量要求，同时发布指令规定黄曲霉毒素的取样方法；2002年，欧盟继续发布法规，要求中国出口欧盟花生及制品必须每批进行官方抽样检验并出具《健康证书》并在口岸对中国花生及制品按10%抽检率对黄曲霉毒素进行检验；2009年，欧盟在口岸对中国花生及制品的抽检率提高至20%。

　　在青岛海关和企业共同努力下，山东出口花生质量持续提升，黄曲霉毒素超标问题有效解决，获得国际市场认可。2021年5月6日起，欧盟不再要求中国输欧花生及制品随附海关部门签发的《健康证书》，并对中国花生及制品抽检比例由20%下调至10%。当天青岛海关监管验放了全国首批无官方《健康证书》的出口欧盟花生，自此我国企业出口欧盟市场的花生及制品，再也无需向海关申请签发《健康证书》。

　　英国是我国花生重要的出口市场，山东每年出口英国花生约1.3亿元，其中90%以上出口至英国英格兰。英国脱欧后，英国北爱尔兰继续执行欧盟相关法规，取消了针对我国花生及制品出口随附《健康证书》的政策，但我国出口至英国英格兰的花生及制品仍需执行此前随附《健康证书》和20%抽检比例的要求。

　　“出口产品符合进口国家地区的标准要求是国际贸易的惯例，也是我国食品安全法的明确要求。”青岛海关进出口食品安全处副处长胡刚表示，海关组织技术专家与企业共同研究，寻找降低花生黄曲霉毒素污染风险，先后立项部级课题2项、厅局级课题9项，制定、修订花生黄曲霉毒素相关标准5个。同时，青岛海关进一步完善出口企业危害分析与关键控制点体系，通过开展花生主产地黄曲霉毒素等污染普查、采取控制和预防措施提高企业自检自控水平等多种方式，提升出口花生及制品质量安全水平。

　　自2021年5月欧盟取消随附《健康证书》政策以来，我国出口欧盟花生及制品黄曲霉毒素通报持续下降，较历史通报高峰下降97%。“我国出口花生及制品质量的提高，也得到了英国的认可，英国英格兰取消对我国出口花生及制品随附《健康证书》的要求，并将抽检率由20%降至10%。”胡刚说，“今后我国花生及制品出口至主要国际市场均无需属地海关出具《健康证书》，这意味着我国出口花生及制品质量安全水平已得到全世界认可。”

　　英国最新法规实施后，山东花生出口企业将成为最大受益者。“之前每一批花生产品申请出口英国英格兰时，仅检测一个环节就需要5至6天。而现在从申请出口到完成通关的整个过程可以在2天内完成，还可以节省一笔不小的检测费用。”青岛洛山果仁有限公司总经理李宏东表示，相较于时间和费用的节省，无需等待官方检验和出证，可靠的装船预期和满足国外客户的交货要求更为重要，我国花生及制品出口竞争力将进一步增强。（庞国兴、王孝龙/文）