实干兴坛，杏坛究竟有多敢？｜阅镇观

开栏语：

新春伊始，万象更新。2023年，顺德迈上全面建设高质量发展先行示范区新征程，将以政府的实干提振社会信心，带动整个社会敢为、敢闯、敢干、敢首创。作为顺德高质量发展的主战场，十镇街将努力在大有可为的新时代，拼出大有作为的新业绩。

1月16日起，南方+顺德频道推出《阅镇观》栏目，深读解读顺德各镇街的实干担当和创新实践，生动呈现基层一线新气象新变化，敬请垂注！

1月16日，佛山市顺德区杏坛镇第十八届人民代表大会第五次会议召开。这位顺德工业大镇新探花，发出了以“实干杏坛”推动“实干兴坛”的强音。

“不能因为怕担责就不敢干、怕出错就不敢为”“让本土企业敢干、外来企业敢投”“要敢于创新，敢于做‘出头鸟’，只有敢于第一个吃螃蟹，才能第一个吃到红利”……政府工作报告和整场会议透露出的“敢”的斗志、“闯”的劲头、“创”的精神、“干”的作风，令人印象深刻。

从小桥流水的岭南水乡到货如轮转的工业大镇，杏坛为何能跑出风驰电掣的加速度？阅镇观用两组关键词跟大家聊聊。

1月16日，佛山市顺德区杏坛镇第十八届人民代表大会第五次会议召开。杏宣供图

新与旧

在顺德的镇街版图上，杏坛是一个很独特的水乡。它的面积最大，而且独立成围，堤围长度达55.8公里，围内河网交错，贯穿全镇30个村居，可谓举步登舟，遥通大海。而杏坛逢简水乡久负盛名，素有“岭南周庄”之称。

广东历史上共出过九名状元，杏坛独占其二，是名副其实的“状元之乡”。杏坛深厚的文化底蕴还体现在孕育了丰富多彩的非遗文化项目，龙舟说唱、永春拳、八音锣鼓、人龙舞等源远流长。

换句话说，这是一座充满古典魅力的小镇。但古典不意味着一成不变。相反，这几年，杏坛的善于出新令人刮目相看。

率先突围的是产业革新。过去的杏坛以废旧塑料产业为主，但通过大量腾退落后产能，为新动能拓宽了发展空间。

这几年，杏坛更广为人知的是：总投资30亿元的美的机电4.0项目落户杏坛，先进制造业风起云涌；德冠、悍高、阅生活等本土企业接二连三增资扩产，总部经济风风火火；临港经济生态圈开发、国家级高新区发展、国家级综合保税区落地、国家级全域土地综合整治试点等机遇不断，重大平台风生水起。

杏坛德冠、悍高、阅生活等本土企业接二连三增资扩产。杏宣供图

基于此，杏坛才有底气喊出了争当“先进制造业当家”排头兵的誓言。

升级基本盘，布局新赛道。杏坛政府工作报告提出，抢抓新产业发展新机遇，着力培育新材料、新能源“两新”产业，智能家居、智慧物流“两智”产业，高端装备、高端五金“两高”产业，打造“两新两高两智”现代产业新高地。

谋划新平台，建设新高地。用好临港经济生态圈和高新区两大产业平台，杏坛将大力支持顺德新港二期建设、高新区二期开发、国家综合保税区落地，“双轮驱动”打造高端产业集群，增强产业平台辐射能级。

狠抓大招商，培育新支柱。过去一年，杏坛推动11个重大招商项目落地，总出让面积1886.4亩。今年，杏坛将加快整合出让工业用地超2000亩，同时，围绕美的机电4.0、悍高等行业领军企业，开展行业龙头链式招商。

如果说产业之变是强筋壮骨，那么交通格局之变则是脱胎换骨。“农业大镇，交通孤岛”，有人这样描述过去的杏坛。落后的交通曾经是制约杏坛发展的主因之一。

经过数年的持续攻坚，杏坛交通路网提质升级。过去一年，新齐宁路延伸段通车，解决长达10年的“断头路”问题。而南国西隧道主线的通车，也让杏坛更便捷地融入中心城区基础设施。新的一年，杏坛将正式启动投资约4.5亿元的杏坛水乡大道南段升级改造工程施工，力争年内完成30%工程量，2024年底前顺利实现主路面通车。

值得一提的是，水乡大道是一条众望所归的民心工程，将贯通13个村居，畅通杏坛南北产城主轴。

征途回望千山远，前路放眼万木春。穿越新旧动能转换阵痛期的杏坛，迎来全面崛起的关键时刻。

破与立

城市能级的提升，首先应当是思维的跃“级”。如果说政府工作报告的字里行间的新提法、新亮点，能体现杏坛“敢”的底气，那么破除镇域思维限制，跳出杏坛看杏坛的新思维、新格局，更能体现杏坛敢与强者比、敢向高处攀，不断抬高发展坐标、争先进位当先锋的决心。

跳出固有的层级圈看清自己，才能更清晰地把握发展的主要问题，更精准地拿出应对思路。

如果提及杏坛的短板，偏安一隅的区位，“城不城、乡不乡”的面貌，亟待提高的人口素质，“工业不成片、产业不成带”的形态等等，都是绕不过的话题

去年，杏坛出台了两份重要规划，分别是《杏坛城市和产业发展纲要（2022-2025）》和《杏坛现代农业发展规划（2022-2025）》，前者明确了优化全镇域空间布局推动城市和产业提质升级的路径，后者描绘了发展现代农业全面推进乡村振兴的蓝图。

杏坛希望以规划引领，重构城乡和产业发展空间，构建新发展格局。

这个格局，就是《杏坛城市和产业发展纲要》提出的“一城两区三片”产城格局。其中“一城”是杏坛城区，“两区”是杏坛东南部高新产业片区和杏坛西部临港产业片区，“三片”是杏坛北部水乡旅游片区、杏坛西部生态农业片区以及杏坛南部都市农业片区。

杏坛将打造东南部高新产业片区和西部临港产业片区。杏宣供图

这个产城新格局为何重要？理由很多——通过合理布局，城市功能更加完善、现代产业版图更加清晰、吸引青年人才更有空间……但最重要的是，通过这个格局，杏坛首次回答了“如何重塑发展新形态”的重大命题。

塑造佛山发展新形态，是佛山第十三次党代会提出的工作主线之一。什么是“塑造发展新形态”？这是一个复合性的概念。对于佛山，城市、乡村、工业、生态空间，或者说生产、生活、生态空间，都是塑造发展新形态过程中要改造的对象。

这对杏坛同样至关重要。事实上，从构建“四横四纵”的交通格局到“一环四廊”推进水乡复兴，从集群化构建“3+X”产业体系到创建青年人才小镇，再到发展现代农业，都是重塑发展新形态的具体表现，背后亦是杏坛对全镇域的土地空间、产业资源、农业资源等发展要素进行全方位的追根溯源和统筹管理，从而实现对未来发展更加精准、更加深入的顶层设计和统揽全局。

若网在纲，有条而不紊。规划先行的杏坛，在今年明确了产业集聚之外的四大任务，即聚焦品质提升，争当“青年人才小镇”建设样板区；聚焦治水美城，争当守护“幸福不动产”新标杆；聚焦民生所需，争当共同富裕先行示范领跑者；聚焦高效治理，争当现代法治政府建设模范生。

思想解放的程度有多深，改革发展的潜力就有多大。奔跑向前的杏坛，也是不断破圈而出的杏坛。正如杏坛镇党委书记孙春刚所说：“无发展不杏坛！”

历史是勇敢者创造的。敢字为先、敢干敢胜的杏坛，令人期待！

【南方日报记者】蒋晓敏

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【作者】 蒋晓敏

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端