巡防管控“四个一” 平安守护“再升级”

民警在辖区开展巡逻防控。梅江公安供图

平安，是老百姓最基本的民生需求。

2022年以来，梅州市公安局梅江分局以警务机制改革为动力，全方位提升防控密度、快反速度、执法力度、服务温度，逐步建立与发展形势相适应的社会面治安巡防体系。据统计，自社会面治安巡防管控“四个一”（任务一张表、指挥一张图、管控一张网、勤务一套机制）体系建设以来，通过社会巡逻防控，有效带动全区刑事治安警情同比下降9.68%，社会大局持续平安稳定。

做优巡防结构

确保运行高效

“警察同志，我把摩托车停在江南华建二巷一餐饮店门口，现在不见了，我怀疑是被人偷走了……”2022年7月18日傍晚，新中派出所接到事主郭先生报警后，第一时间赶赴现场展开调查，并将调查情况上报分局指挥中心，由指挥中心协调刑侦、巡警等警种同步上案侦查，通过视频摸排和巡逻摸排网上网下合成作战，寻找蛛丝马迹。

2个小时后，巡警队员在巡逻过程中发现嫌疑人及被盗车辆的踪影，于是果断出击，现场抓获涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人，追回被盗摩托车。

快破小案，给予群众实实在在的安全感，是梅江公安近年来搭建巡防体系，筑牢治安防控“铜墙铁壁”的真实写照，亦是警务机制改革取得明显成效的一个缩影。

2022年，梅江公安大力推进社会面治安巡防管控“四个一”体系建设，联合市公安局交警直属大队探索实施“交巡融合”警务机制，将直属大队执法力量和分局巡警大队巡控力量相互整合，具体承担城区道路交通安全管理、治安防控体系建设，最大限度释放警力资源，整体提升警务质效，进一步拓宽平安建设领域，和谐警民关系，筑牢治安防线。

同时，以“科学、精准、高效”为导向，在繁华商业区、人流密集场所规划设置19个快速反应圈和20个处警圈，并结合辖区实际，建立“5+8+2+14”（5个巡防点+8条常规巡线+2条加强巡线+14条辖区派出所机动巡线）的城区巡逻防控体系和226支1198人群防群治队伍，建立88名机关警力补充一线的常态化巡防机制，提升公安机关和社会安保力量联勤联动水平，有效遏制和打击违法犯罪。

做实巡防勤务

聚焦服务实战

2022年12月21日23时许，市公安局梅江分局接到群众报警，有一名年轻女子蹲在剑英大桥上哭泣，情绪较为激动，疑似有轻生倾向。生命面前，时间无价。通过可视化指挥调度平台，分局指挥中心迅速调动周边警力，线上线下联动协调、网上网下合成作战，仅用时50秒就找到轻生女子。通过一番耐心劝导，该女子打消了轻生的念头。

可视化、扁平化的指挥调度让接处警的反应时间大大缩短。据统计，2022年，巡防力量先期处置警情936起，及时化解矛盾纠纷82起，救助群众43人。

“除此之外，我们还稳步推动防控手段由‘人海战术’向‘数据赋能’转变，逐步完善社会面治安巡防管控‘四个一’体系，依托‘智慧新巡控’APP、数字对讲机，通过现场视频动态实现前端感知设备和后台数据库碰撞，实时向巡防力量推送指令。”分局巡警大队大队长李斌表示，大数据智能化实战应用的持续深化，为社会治安防控体系建设提供了强力支撑。2022年以来，街面巡防力量切实织密立体防护网，累计盘查各类人员6.2万余人次，检查车辆1.3万余辆次，协助抓获违法犯罪人员528名，全面提升了查缉布控和精准拦截能力。

做精巡防支撑

练就过硬素质

2022年7月下旬，梅江公安开展最小作战单元暨突发事件应急处置训练，基层派出所兼职教官、骨干辅警等70余人分批次进行培训，墙面上“以问题为导向实战引领练兵”12个红字格外夺目。

这仅仅是梅江公安深化全警实战大练兵众多训练项目中的一项。近年来，梅江公安紧紧围绕“一切面向实战，一切为了实战”的目标，发动全警思想向实战聚焦、公安工作向实战用劲，切实担负起守护“平安之乡”的职责使命。

“先理论、后实践，让人人练就过硬本领，让个个成为行家里手，这就是我的职责所在。”在分局党委着力推进组建蓝军教官团工作中，巡警大队民警吴芳林主要牵头负责建立警务实战教官团队，从巡警大队队员中选派十名骨干队员作为小教员，并进行针对性强化训练，更好地把所学的实战新理念和技战法推广至一线执勤民警、辅警。

数据显示，近年来，梅江公安蓝军教官团共牵头开展各类警务实战技能培训近百场次，训练民警、辅警3000多人次，有效提高基层一线快速增援、快速反制、协同作战的能力和水平。

夯实发展根基，稳固四梁八柱。下一步，梅江公安将充分发挥“四个一”体系建设成果，持续开展“五大要素”摸排管控行动，整体推进最小应急单元建设，构建更加立体化、信息化的社会治安防控体系，全方位守护百姓安宁。

南方日报记者黄韬炜

通讯员陈诗绮