坚持文化自信，普及国家通用语言，可促进中国式现代化的国家治理

彭泽润和他的朋友们说汉语（第9期）

彭泽润，湖南衡山人。先后在湘潭大学、中国人民大学、湖南师范大学、南开大学获得学士、硕士、博士学位和博士后证书。2004年担任湖南师范大学文学院教授(2020年晋升2级)，2007年担任语言学及应用语言学学科带头人,2014年担任现代汉字书法学科带头人。2008年担任湖南省政协委员。2009年担任全国语言理论研究会理事长。2014年担任湖南师范大学语言文字应用研究所所长。2015年担任中国语文现代化学会副会长,湖南师范大学博士生导师。已经出版了10多部著作，发表200多篇论文。多年在湖南经视“湖南方言听写大会”、“你是湖南人不咯”等栏目担任湖湘文化专家。

（本文原载湖南日报20221213（07）理论学习栏目，原来的题目是《深刻认识国家通用语言的国家治理地位》，这次做了一定修改。文章还在中共长沙市委宣传部2022年“奋进新征程，奋力强省会——学习贯彻党的二十大精神理论征文”中获奖，获奖时间是2023年1月）

华闻之声新媒体联播网（撰稿：彭泽润，粟碧琴）习近平总书记在党的二十大报告中指出：“国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。” 国家语言治理体系和语言治理能力就是“国家治理体系和治理能力”的重要体现。这语言治理促进中国语言现代化，核心是推广普及国家通用语言。国家在政治、经济、社会、文化、生态文明等领域的治理，也离不开语言的支持。因此，语言在国家治理中的角色具有双重性：既是治理的对象，又是治理的工具。

国家通用语的3个成果：普通话，规范汉字和汉语拼音

《中华人民共和国宪法》从1984年就开始规定：“国家推广全国通用的普通话”。2000年《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布，明确规定：国家的通用语言是“普通话”，书写普通话的国家通用文字是“规范汉字”，拼写普通话和给规范汉字注音的工具是“汉语拼音方案”。可见，普通话是核心，还有规范汉字和汉语拼音，它们是被国家法律保护的中国语言现代化的3大成果。

国家通用语和非通用语在语言现代化道路上的和谐相处

在保护丰富的民族语言和汉语方言等语言资源的前提下，推广普及普通话，创造性地让传统汉字和新引进的汉语拼音共同服务汉语。这些语言现代化路径，跟欧美国家相比，既具有世界语言现代化共性，又具有中国式语言现代化的个性。实现国家语言现代化，是中国发展的基础性的长期的重大事业，有利于推进中国式现代化。

新中国一直重视语言的国家治理。在进入社会主义新时代后，又制定和修订了80多个有关的国家标准和规章制度。还建成“中国语言资源保护工程”等语言治理的大工程。国家语言文字推广基地，已经逐步覆盖国家级、省级、市级甚至县级，极大地激发了学校和相关社会机构的活力。

坚持文化自信，推进国家通用语的高质量普及和发展

习近平总书记把推广普及国家通用语言推向了国家治理体系的一个崭新的高度，多次发表重要指示。他在党的二十大报告中还指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”这些都离不开国家通用语言普及的基础。

二十大报告还强调“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”。“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。2022年12月，教育部、国家语委印发关于国家通用语言文字高质量推广普及的若干意见。这就对国家语言治理提出了“高质量发展”要求。

因此我们要从国家治理的战略高度进一步深刻认识国家通用语言的推广普及的重大意义。

用国家通用语言推进新时代的中国式现代化

第一，用国家通用语言促进铸牢中华民族共同体意识。中国56个民族使用着130多种语言，如果能够在尊重各个民族使用和发展自己语言文字的同时，在民族地区普及国家通用语言，必然可以通过语言互相沟通铸造中华民族共同体。

第二，用国家通用语言团结各个民族实现国家长治久安。不同的民族有了共同的语言，可以增进民族之间的日常交流和文化互鉴，增强对国家的认同感，实现民族团结和民族亲和，维护国家长久的稳定和统一。

第三，用国家通用语言发出中国声音说好中国故事。我们只有在全国普及国家通用语言，才能让外国人学了汉语在中国到处能用，有强烈的获得感。这样才能吸引更多的外国人来学汉语，深刻理解中国文化，向世界发出地道的中国声音，说好中国故事。

第四，用国家通用语言带动全国人民共同致富不留死角。贫困地区往往是国家通用语言难以普及的地区，国家通用语言的普及程度和富裕程度成正比。因此，国家在精准扶贫阶段，提出语言扶贫。

第五，用国家通用语言提升全民的文化素养和科技能力。新中国成立初期几乎都是方言加文盲的语言生活状况。现在教育飞速发展，也是国家通用语言快速普的结果。2022年，全国普通话普及率已经超过80%，文盲率下降到小于3%。只有普及国家通用语言才能提升全民的文化素养和科技能力，才能让中国的航天、高铁等技术在世界上遥遥领先。

破解难题，进一步推进中国现代化

进一步破解难题提高国家通用语言在新时代的应用效能。我们要尽快实现在少数民族地区实现国家通用语言推广普及。要适应社会对拼写普通话的需要在小学语文教育中落实国家标准《汉语拼音正词法基本规则》。要让文字学习和书法学习不脱节，适应小学学习国家通用文字的需要开展书法教育。要处理好经典阅读需要的非通用语言和现代生活需要的国家通用语言的矛盾。

总之，我们在秦朝推动文字的统一，在清朝末年以来推广国语和白话文，在新中国推广书面语和口语统一的普通话以及服务普通话的规范汉字和汉语拼音都已经取得了巨大的成功。中国语言现代化剩下的小难题，也会逐渐化解。国家语言治理水平的进一步提高，也会在国家治理中继续发挥重要作用。

（彭泽润是湖南师范大学语言学教授、博导，中国语文现代化学会副会长。粟碧琴是湖南师范大学语言学博士生。）

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责任编辑：胡宇春

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