科创驱动，政策扶持 广州南沙实现制造业当家

　　南方网讯（记者/陈伟峰 通讯员/罗瑞娴）狮子洋是珠江口内水域、珠江主航道，水面辽阔，浩浩汤汤。

　　东方电气（广州）重型机器有限公司（简称“东方重机”）位于狮子洋畔，上千吨的核能装备依靠航运抵达世界各地。

　　坚持产业第一、制造业当家，近年来，广州南沙狠抓大产业、大平台、大企业、大项目、大环境，努力构建以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代化产业体系。

　　一个个企业案例，展现了南沙的新时代、新征程、新发展，科创源头创新的能力、攻坚硬核科技的实力、政策制定的精准有力正是南沙实现制造业当家的本质。

　　紧抓南沙产业发展机遇

　　推动新能源产业发展

　　数十米高的大门，上百吨的红铜色核能设备，淡蓝色的火焰……走进东方重机的工厂，让人直观感受到工业科技的魅力。

　　东方重机于2004年在广州南沙成立，在地方政府和工信、科技部门的指导和支持下，先后创造了“十七个国产首台”核能主设备纪录，已经建设成为全球规模最大的核能装备制造基地之一。企业产品涵盖了二代改进型、三代（华龙一号、AP1000、EPR、国和一号）、四代（钠冷快堆、高温气冷堆）、海洋核动力平台、国际热核聚变堆等堆型核电设备的设计、制造及服务，以及乏燃料处理等涉核能设备制造及服务，是我国核能装备制造行业的排头兵。

东方重机工厂

东方重机承担国际热核聚变实验堆（ITER）相关部件制造

　　近年来，东方重机结合自身特色优势、紧抓南沙产业发展机遇，深耕核能领域，并成功切入新能源相关多元领域。立足南沙氢能产业枢纽定位，2021年9月28日，东方重机与南沙区政府签订了《南沙区氢能产业发展合作框架协议》，担纲重点产业链“链主”企业，牵头建立南沙区新能源产业联合会。

　　2022年6月14日《南沙方案》出台以来，东方重机与区属国企南沙交投联动合作，加快筹建氢能基础设施平台公司并开发示范氢能示范项目，深化与区内企业广船国际产业链合作，首次签订LNG动力船舶燃料仓供货合同。

　　东方重机在南沙产业、科技、人才、税收等政策加持下，加快产业多元化、产品数字化转型，助力企业通过科技创新和转型升级增强抗风险能力，实现高质量发展。

　　布局商业航天全产业链

　　“探天九条”助逐梦“空天”

　　近日，位于南沙区大岗镇的中科空天飞行科技产业化基地正式投产。

　　成立于2018年12月的中科宇航，是国内首家混合所有制航天企业。仅三年多时间，该企业从创立到火箭首发，再到全国首个商业航天全产业链基地落成投产。在此之前，没有一家火箭研发、生产企业在广东落子。

中科宇航产业化基地（摄影/刘伟）

　　对于为何选择南沙，中科宇航（广州）装备工业有限公司副总经理李秦峰表示，广阔的珠三角经济腹地，由来已久的改革开放经验，位于大湾区的几何中心的南沙，交通便利、出海便捷，而且工业用地较为丰富，为企业将来的发展、扩大生产规模以及不久将来的海上发射，提供了非常有吸引力的平台和想象空间。

　　“大湾区不仅拥有非常开放成熟的营商环境，还拥有非常优秀的工业基础和科研教育基础，企业方面例如华为、广汽以及大批中小型的加工制造类企业，学校方面拥有香港科技大学（广州）、中山大学、华南理工大学等，对中科宇航未来的发展来说就是如鱼得水。”

　　有了火箭，就可以将人造卫星带入太空。2021年，吉利科技集团在南沙设立吉利航天总部，同步设立的还有涟漪位置(广州)科技有限公司，其作为全球星基高精定位业务运营总部，提供星基高精定位服务，全面赋能智能驾驶、智慧城市、消费电子、无人系统等领域。

　　“商业航天产业的发展离不开政策的支持和产业链的协同。南沙正在积极布局商业航天产业链条，完成集运载发射、卫星研制和航天应用于一体商业航天全产业链布局。产业链集群效应将助力吉利航天总部深化航天技术优势，加速航天技术应用产业化升级，形成 ‘上游卫星 + 下游应用’的产业链力量，提供更便捷、更智能化、万物互联的多平台协同互动体验，持续为智慧交通、智慧城市、未来出行生态赋能，助力中国商业航天事业加速前进。”吉利航天高精定位业务副总经理兼CTO 赵亮表示。

　　由此，南沙发挥已落地链主及龙头企业的主引擎作用和政策吸引力，基本形成“一箭一星一院一基金”的产业发展格局。南沙联动市属国企共同设立的商业航天产业基金，首期规模5亿元，将助力牵引商业航天上下游产业链，逐梦“空天”、聚“星”成链，商业航天的发展已然成为南沙的一张崭新名片。

吉利航天：资料图

　　据南沙开发区投促局招商处室分管负责人苏敏介绍，南沙去年重磅推出“探天九条”专项政策，从企业初期融资到航天器研制、从发射前准备到顺利入轨，覆盖商业航天企业全生命周期，扶持力度极具吸引力。如对引进商业航天企业的投资机构，最高按1000万元给予奖励，按商业航天企业研发费用的20%给予最高1亿元补贴；又如按发射保险费用的50%给予补贴，每成功发射一枚火箭、一颗卫星分别给予100万元和50万元奖励。“探天九条”最大力度助力落户南沙的商业航天企业抢抓发展机遇，进一步做强做大。

　　地理区位优势明显

　　制造业企业如鱼得水

　　在中科空天飞行科技产业化基地的不远处，另一家先进制造业的“尖子生”——中邮信源研发及智能制造基地也在2022年11月建成投产。

　　信源智能装备（广州）有限公司副总经理高延迪表示，“我们总结了南沙区的五大优势：地理区位、产业政策、营商环境、发展潜力、基础设施。”

　　南沙区地处大湾区几何中心，地理位置得天独厚，一小时可通达深圳、佛山、东莞、中山等制造业重镇，且陆运、水运体系发达，特别是南沙港、南沙港铁路，很好地打通了海铁、陆铁、空铁联运，能够有力支撑公司供应链体系。对于科技创新型企业、制造型企业而言，最重要的就是上下游产业集群，丰富的、相关性强供应商资源能够大幅提升企业的研发成果转化效率、缩短交付周期、降低制造成本。

中邮信源研发及智能制造基地项目一期（中邮信源供图）

　　让充电像加油一样快

　　专项政策助独角兽企业发展

　　2022年3月，南沙独角兽“黄金牧场”九条专项政策正式发布，从企业落户、经营贡献、人才配套、研发创新、应用场景、金融服务、载体支持、企业生态和政府服务等9个方面，提出了26条干货政策，实施期内预计将投入20亿元，全周期、分层次地精准支持独角兽企业发展。

　　不断壮大的独角兽企业集群使南沙成为名副其实的“黄金牧场”。其中，巨湾技研（广州巨湾技研有限公司）就是南沙培育的独角兽企业之一。

　　巨湾技研成立于2020年9月，是广汽集团首家内部孵化的民营控股混合所有制高科技企业。公司主要聚焦在超级快充电池和新一代突破性储能器。据介绍，目前，巨湾XFC极速电池“6C版”（即6倍速率电池）已经量产，其0-80%充电时间可达8分钟，30-80%充电时间可达5分钟，名副其实的让充电像加油一样快。该企业还取得了世界纪录认证机构 (WRCA)的“电动汽车最快充电技术”世界纪录。

　　广州巨湾技研有限公司行政中心总经理魏建军表示，南沙有着粤港澳大湾区核心的区位优势，对于吸引人才很有帮助，同时，南沙还给予人才很好的税收优惠政策，也对公司的发展提供了很多支持。

　　2025年打造“1+2+4”先进制造业产业集群

　　制造业是国民经济的主体，是立国之本，强国之基。《广州市南沙区先进制造业发展“十四五”规划》提出，要以高质量发展为目标，构建“2+5+2”总规模达万亿级的先进制造业体系。巩固提升智能网联与新能源汽车和现代高端装备2大战略性支柱产业；培育壮大人工智能、半导体与集成电路、生物医药与健康（含高端医疗器械）、新材料、新能源与节能环保5大战略性新兴产业；超前谋划海洋经济和空天经济2个未来领域。同时，打造“1+2+4”先进制造业产业集群，到2025年，形成1个三千亿级：智能网联与新能源汽车；2个五百亿级：高端装备制造、新一代电子信息；4个三百亿级：生物医药与健康、新材料、新能源与节能环保和都市消费的产业集群。集聚更多高端要素资源，不断提升产业链现代化水平。

　　在南沙制造业不断升级，推动高质量发展的过程中，科技创新无疑是强大的驱动力。

　　南沙区科技局副局长饶志平介绍，目前全区累计建成各类创新平台370个，其中省级高水平创新研究院4家、省级新型研发机构14家，分别占全市1/3、1/5，南沙正深耕科学发现，为产业发展注入“源头活水”。

　　除了引入“源头活水”的科研力量，南沙还在想办法“啃下硬骨头”，增强科技攻关“硬核实力”。南沙区积极响应国家关于加大基础研究和应用基础研究支持力度，打好关键核心技术攻坚战，每年安排1亿元对区内各类创新主体开展核心关键技术攻关、产业共性技术研发、企业技术难题揭榜等研发活动给予专项支持，已围绕集成电路、现代海洋产业、高端制造、生物医药创新等领域组织实施重点领域科技计划项目，立项支持项目超过30项，为引领经济高质量发展提供强大技术储备。

　　2018年4月正式落户南沙湾的华南技术转移中心，正是用“揭榜制”实现科技特派员与企业技术研发需求的精准对接、精准特派，为民营企业解决技术创新需求，柔性引进来自清华大学、北京大学等378家优质特派员派出单位的4081名全球高端科研人才，促成1172项关键技术成果对接转化，实现技术交易额超4亿元，带动企业创造经济社会效益超36亿元。

　　当前，南沙研究出台“科创10条”等专项扶持政策，近5年共兑现科技创新产业扶持资金8.57亿元，惠及创新主体959家。推动资金链与创新链产业链深度融合，设立了总规模20亿元的南沙新区科技创新母基金。截至2022年底，南沙科创母基金已累计审议批准子基金14支，总规模超53亿元，已投资南砂晶圆、睿帆科技、中科宇航等一大批南沙区本土优质科创企业。