广东
一条城市能级不断跃升之路，在增城铺开。
广州市政府工作报告首次提出，推进广州东部枢纽等重大平台、重点片区规划编制。东部枢纽将作为外围综合新城之一，纳入广州“一廊一带、双核五极”的城市战略版图。
立足广州东部特别是增城区的战略性发展空间，广州东部枢纽包括了国家级增城开发区、广州东部公铁联运枢纽、广州东部交通枢纽中心在内200多平方公里的枢纽片区，与黄埔区相连，与东莞水乡片区隔江相望，是引江入海的关键节点。
蓝图绘就，既是动员令，又是责任状。
当新的规划逐步打开高质量发展的广阔天地，可以预见:东部枢纽的坐标定位，不断从实体空间向功能空间再向战略空间迁移跃升。
如何加快谋划东部枢纽战略空间，是增城必须面对的时代之问、现实之问、发展之问。
这是地理空间的枢纽。
在城市区域竞合中，交通经脉盘活空间资源，赋予了一个地区发展的最大优势和最大底气。
增城地处粤港澳大湾区核心区域，广深港、广珠澳科创走廊重要节点，联结穗莞深的区位优势十分突出，打好空间资源牌，下好先手棋的“棋眼”就是广州东部枢纽，这也是实现“广深研发、增城转化”的关键入口。
报告提到，广州将推进新塘站、增城南站、东部公铁联运枢纽等9个综合交通枢纽，以及增天高速等9个高速公路项目建设……日益织密的交通路网覆盖人口超过300万，增城正成为珠江东岸互联互通、共建共荣的综合性交通枢纽。
这是资源配置的枢纽。
平台、产业、科技、人才等要素高度耦合，铸就广州“产业第一、制造业立市”的“顶梁柱”。
由天河、黄埔、增城组成广义的广州东部，近年来经济总量稳定占全市四成，含“金”量十足。作为广州的制造业重镇，拥有广州开发区和增城开发区两大国家级经开区的黄埔和增城，因应生态空间资源等优势，发展的协同性和互补性更加突出。
报告提到，广州今年将推进增芯半导体等重大制造业项目。从黄埔区的粤芯半导体项目到增城区增芯项目，“芯芯”相连的背后，是广州东部地区逐渐形成“芯”“车”“显”等产业要素集聚，这里的产业链协同有基础、也有需要。
这是城市战略的枢纽。
东部枢纽肩负着促进广州协调发展、广深双城联动、辐射带动珠江东岸乃至粤东地区、服务构建新发展格局的重要使命。
对广州而言，广佛同城在西，穗莞合作在东——广州南站片区作为“顶流”枢纽，带动广佛都市圈各类要素集聚发展，提供了“前车之鉴”；广州东部地区位于粤港澳大湾区中部、环珠江口“黄金内湾”顶部、广深两大都市圈对接前沿，穗莞深的资源在增城的广州东部枢纽相会，无限潜能值得拭目以待。
增城提升战略定位，就要立足交通枢纽建设新型城市综合体，打造广州东部要素集聚高地、产业发展高地、科技创新高地，将东部枢纽建设成为“黄金内湾”辐射影响周边区域的中心点。
世纪之初，广州率先在中国大城市中提出“南拓北优，东进西联”战略以来，一马平川的广州东部平原，如今已是大院大所大厂房林立。
凯风东来，增城唯有把握大局大势，坚定信心决心，承接好市委、市政府赋予增城的重大使命任务，方可驭风而行、乘风破浪，打造广州新的动力源和增长极，带动全区高质量发展。
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【评论员】李鹏程
【作者】 李鹏程
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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