“民生清单”变“幸福账单” ，这是青岛的打算！

“人民”二字重千钧，让人民生活幸福是“国之大者”。

12月29日上午，青岛市第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕，青岛市长赵豪志向大会作政府工作报告。

连续11年登榜“外籍人才眼中最具吸引力中国城市”，多次获誉“中国十大美好生活城市”和“中国最具幸福感城市”……幸福，正成为青岛这座城市发展最深层的底色。

聚焦民生领域，2022年青岛任务完成的如何？2023年青岛又将如何发力？最新明确了哪些目标任务？

撰文/王倩

审校/庄建成

党的二十大报告提出，“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”现代化的产业体系赋予了青岛经济高质量发展的动力，而高质量发展的最终目的是惠及民生，让阳光下的居民生活更美好，更具幸福感。

今年以来，青岛始终坚持以人民为中心的发展思想，大力发展民生和社会事业，加快补齐民生短板，兜牢基本民生底线，扎实促进共同富裕，牢牢抓住16件市办实事和民生领域集中攻坚行动2.0版，通过一系列重大政策举措惠民生、纾民困、解民忧。

2022年前10月，全市民生支出达到了1126亿元，较去年增长了18%，占比达到了72.8%；前三季度，全市居民人均可支配收入40327元，首次突破4万元大关，同比增长4.9%。

政策有温度，城市有温情，创业城市建设才会获得源源不断的人才支撑，让“第一资源”切实转化为“第一动力”。为了新市民、青年人住有所居，扎根青岛，青岛出台了《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，提出到“十四五”末，全市保障性租赁住房数量达到21万套（间），努力实现住有所居、职住平衡。

同时，聚焦拓宽就业渠道、鼓励自主创业和灵活就业、加强就业服务、开展就业帮扶和就业援助。截止目前，全市城镇新增就业36.37万人，占年计划基数（35万人）的103.9%。扶持创业3.08万人，占年计划基数（3万个）的102.7%，实现创业带动就业6.96万人。

除此之外，新建改扩建中小学和幼儿园112所，改造提升农村薄弱幼儿园62所。1-10月份，全市参保人数达到915.55万人，医保基金支出224.47亿元。城乡居民基础养老金标准达到210元，连续18年提升企业退休人员养老金水平。318个老旧小区改造“焕新颜”，筹集租赁住房26.8万套，为1.4万余户发放租赁补贴……

不难看出，在青岛，民生保障是全方位、多层次的。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，一个都不能少。

这一年，青岛人的幸福可感知、可触摸。12月21日，“2022中国最具幸福感城市”榜单在杭州发布，青岛连续第三年上榜。

作为以“宜居宜业宜游高品质湾区城市”为目标的明星城市，民生工作一直是青岛极为重视的一大领域，本次政府工作报告也为2023年青岛民生工作发展指明了方向。

在具体发展路径上，最新出炉的政府工作报告分别从全力稳就业促增收、提升教育发展质量、推进健康青岛建设、提高社会保障水平、优化养老和托育服务、提高社会治理能力、守牢安全发展底线方面作出部署。

报告提出，出台促进共同富裕实施方案，深化收入分配制度改革，促进居民稳定增收，全面实施基础教育优质资源倍增三年行动，全面实施优质医疗卫生资源倍增三年行动，创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，加强韧性城市建设等。

文明，是一座城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。城市因文明更美丽，生活因文明更美好。

此前，青岛市第十三次党代会提出，聚焦打造现代化治理样板城市，创建全国文明典范城市，以绣花功夫推进城市管理精细化，实现城市文明程度和国际美誉度全面提升。

此次政府工作报告中同样对推动城市整体环境品质再上新台阶作出新部署，提出全力争创全国文明典范城市。要把创建的过程变成环境持续改善、秩序持续优化、服务持续提升、群众持续受益的过程，让市民群众享受到更加文明的城市、更加良好的社会风尚、更加幸福的生活。

行至半山不停步，中流击水再出发。以两会为新起点，青岛以民生保障为优先导向，转作风、强能力，促居民增收和推进共同富裕，在新的一年必将取得更加辉煌的成就，以实际行动绘就青岛民生幸福生活的美好画卷。