农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式

农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式

一、以政府为主导的模式

(一）县级政府投资建设+镇村组三级运维+农户付费+黑灰水分离+大小三格式化粪池两级处理+湿地净化/还田利用

县级政府投资建设大小三格式化粪池、人工湿地等设施，配备吸粪车辆，设立长效管护专项资金，成立村级厕所服务站负责运维，实行镇督导、村落实、组实施的管护模式。厕所粪污即黑水经小三格式化粪池处理后，部分达到无害化处理要求的粪液可就地就近就农利用；其余部分经过管网与厨房污水、洗涤污水等其他生活污水汇入大三格式化粪池，处理后进入人工湿地净化。粪渣、粪皮与其他农业农村有机废弃物一起堆沤成农家肥，或转运至有机肥企业用于肥料生产。

（二）县级政府投资建设+县级相关部门、镇政府运维+黑灰水分离处理/混合集中处理+还田利用/湿地净化

县级政府投资建设大小三格式化粪池、污水管网、污水处理站。进行户用三格式化粪池改造的村，县、镇统一购买吸粪车，组建服务队伍，为农户义务抽取粪污，有偿提供给种植企业（或大户）使用。对铺设管网、建设大三格式化粪池的村，如果厕所粪污与厨房污水、洗涤污水等其他生活污水混合的，经大三格式化粪池处理后，进入污水处理站或人工湿地，达标排放；如果厕所粪污单独处理的，经管道或抽排设备转运至大三格式化粪池处理，粪液就地就近就农利用。

（三）县级政府投资建设+乡镇政府/村集体运维+污水管网收集+集中处理设施+达标排放

县级财政投资建设农村公共厕所、污水管网、污水处理设施等。乡镇是农村公共厕所长效管理的责任主体；行政村是监管主体；保洁员是具体责任主体，负责农村公共厕所日常保洁、厕具维修、管道维护等。农村公厕、户厕粪污经化粪池沉淀后，与厨房污水、洗涤污水等其他生活污水统一纳管接入污水处理设施集中处理，达标排放或浇灌林地等。

二、以第三方专业服务公司为主导的模式

（四）政府引入社会资本投资建设+第三方专业服务公司运维+污水管网收集+一体化设施处理+达标排放

县级政府对农村公厕、户用厕所建设改造给予补助。通过政府和社会资本合作模式，建设农村生活污水治理工程，包括污水收集管网、污水处理设施等。通过政府购买服务方式，委托第三方专业服务公司进行设施维护、日常保洁等专业化、规范化管理。以自然村为单元，建设污水收集管道，实现黑灰水混合一体化设施集中处理，达标排放。

（五）县级政府投资建设+第三方专业服务公司运维+农户付费+一体化设施处理+农田浇灌

县级政府整县规划，分区分片投资建设农村厕所粪污集中处理中心、信息化管理平台，购置吸粪车及其配套清洗设备。通过政府购买服务，委托第三方专业服务公司负责粪污抽取收运、处理中心运维、农户厕具维修等，粪污清掏费用由政府补贴一部分、农户承担一部分。厕所粪污采用厌氧—好氧组合工艺处理，出水达到《粪便无害化卫生要求》（GB 7959-2012）可就地就近就农利用。

（六）县级政府和社会资本共同投资建设+第三方专业服务公司运维+农户付费+固液分治+液态粪水还田利用/纳入管网+固粪用作有机肥生产原料

县级政府和企业共同投资，分片建设农村厕所粪污集中处理点，开发建设农村改厕信息化管理平台。通过政府购买服务，委托第三方专业服务公司负责粪污抽取收运、集中处理点运维、农户厕具维修等，粪污清掏费用由政府补贴一部分、农户承担一部分。第三方专业服务公司将厕所粪污收转至集中处理点进行固液分离，粪液就地就近就农利用，固粪用作有机肥生产原料。

（七）县级政府投资建设+第三方专业服务公司运维+农户付费+大三格式化粪池处理/污水集中处理站+达标排放+固粪用作有机肥生产原料

县级政府投资建设大三格式化粪池、乡镇污水集中处理站，购买吸粪车等。委托第三方专业服务公司负责户厕粪污清掏、收转等，农户付费。厕所粪污通过吸粪车收集转运至大三格式化粪池，处理后的粪液进入乡镇污水集中处理站再处理，达标排放；粪渣、粪皮等运至有机肥企业用于肥料生产。

三、以新型农业经营主体为主导的模式

（八）县级政府、社会资本共同投资建设+新型农业经营主体运维+农户付费+沼气工程处理+沼气、沼渣、沼液综合利用

充分利用已有沼气池或大中型沼气工程，县级政府、社会资本共同投资，配套建设沼气池式厕所、粪污储存池、稀释池、输送管道、灌溉设备等，购置抽施粪机、抽粪泵等设备。委托新型农业经营主体负责粪污抽取收运、集中处理点运维、农户厕具维修等，粪污清掏由农户付费。统筹处理厕所粪污、畜禽养殖粪污、农作物秸秆、有机生活垃圾等农业农村有机废弃物，实现沼气、沼渣、沼液综合利用。

四、以农户为主导的模式

（九）县级政府投资农户投劳共建卫生旱厕+农户为主运维+生物菌剂+农家肥施用

县级政府财政投入、农户投工投劳，改造建设生态卫生旱厕，第三方专业服务公司提供厕具、生物菌剂、清掏工具等改厕技术产品，区政府配备发酵辅料粉碎机。乡、村两级与第三方专业服务公司签订服务协议，由公司负责提供改厕技术产品服务、技术指导、设备修换等。厕所粪污由农户自行清掏、堆沤发酵后使用，就地就近就农利用。

来源：农业农村部办公厅 国家卫生健康委办公厅 生态 环境部办公厅关于《农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式》的通知