职业教育的发展合力正在形成

职业教育的发展，正在迎来前所未有的机会。从国家政策层面就能看到这股发展的浪潮，自2017年12月国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》之后，国家对于职业教育发展的四梁八柱顶层制度设计便紧密展开，先是在2019年中央深改委第十九次会议上通过了《国家产教融合建设试点实施方案》，对职业教育发展的定位及产教融合的实施模式做出战略层面的设计，而后在2021年10月，中办国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，2022年4月份国家通过了新修订的职业教育法，这也是职业教育法时隔25年后首次迎来大修。2022年12月，中办国办再次印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，意见明确了职业教育发展的三大战略重点和五项重点工作。

上述法律及政策制度还不包括近几年各部委出台的各类配套政策，如果算上这些，关于职业教育的发展，近三年来上至中央下到地方的各类政策法规足够做一本汇编了。出台政策如此之密集，规格如此之高，足见国家对于职业教育发展的高度重视，也反映出社会对体系化推进职业教育改革发展的迫切需要。纵观出台的各类政策，我们不难发现，职业教育确实到了发展的十字路口和瓶颈期，急需要借助国家的顶层制度设计去整合全社会的力量，探索出符合中国国情的职业教育发展范式。为中国的产业发展、人才培养提供中国式的职业教育发展样本。透过国家出台的各类政策，结合笔者多年从事职业教育工作，未来中国职业教育的改革发展核心在以下几个方面：

一、职业教育的定位更明确、清晰

无论是新修订的职业教育法，还是出台的各类实施意见。对于职业教育的定位、类型进行了非常明确、清晰的描述，未来要推动高等教育、继续教育、职业教育的协同发展。并且将职业教育定位于构建技能社会、技能强国的重要支撑，赋予职业教育对等匹配的各类权益和待遇地位，不仅包括了学校的办学，同样包括了接受教育的人群未来的就业。相信这一趋势是不可逆的，也许会经历了一些时间，但职业教育发展的浪潮已经势不可挡，未来职业教育的发展，已经与传统的社会认知大相径庭，或者说国家、社会对于职业教育的发展期待与定位，已经远远超出了人们的普通认知，这里面也包括了目前很多从事职业教育的所谓专业人士的认知。

二、产教融合模式势必走向深水区

提到职业教育，德国的双元制一直我们学习的榜样和借鉴的模式。不可否认，德国的双元制职业教育发展模式对于德国制造业的发展提供了非常强有力的人力资源保障。德国的双元制模式同时也被欧盟以及很多其他国家争相学习和效仿，我们国家也是一样。它山之石可以攻玉，中国未来要建设成为制造强国，势必需要大量的高素质技能型、应用型人才，那么作为生产和培养这些人才的源头，职业教育势必要从供给侧对技能型、应用型人才的培养进行改革，这就是产教融合模式的基础的需要，也是根本的出发点。要破解职业教育供给侧改革的难题，钥匙就是产教融合。产中学、学中产，厂中校、校中厂，必须把生产和教学进行深度整合与打通，通过产教一体的融合教学和培养模式，真正把产业发展中的先进技术、实践操作教授给学生。产教融合目前难点在于产业、企业的主动和积极参与，需要行业内的龙头扛起职业教育发展的重任，站在民族复兴、产业复兴的高度，去把自身的技术、工艺、管理赋能到学校的人才培养当中，在课程设计、实训实习、师资培养、评价考核、就业创业上，大量的企业深度参与进来，与学校一起制订培养方案、一起教学，就像德国的双元制一样，企业和学校共同为学生量身定制培养方案，并具有法律效力，在为本企业培养人才的同时，也为社会培养大量高素质技能人才。当然，产教融合国家的各类意见里面其实说的已经很详细了，现在需要时间和各方力量的逐步汇聚。产教融合的发展趋势也是不可逆的，未来必然会走向深水区。今年12月份中办国办发展意见当中，也是鼓励企业的参与，尽快形成可复制的发展模式。

三、职业教育是育才、成才的重要通道

2022年12月中办国办的发展意见中，提出要探索建立综合高中。这也是一个重要的政策信号，目前国内的高中绝大部分还是学科类的应试类高中，以考大学为主要目的，那种满足不同孩子兴趣爱好的综合类高中还很缺乏。也就是我们只有在考大学的时候才区分了职业院校和普通高等院校，往前延伸在高中阶段其实并没有做如此的分类和定位，这一点国家已经意识到了，所以在刚刚发布的意见当中提出了“综合高中”的概念，用意便在于此。历经几十年的高考制度，为国家培养了大量人才，目前中国的普通高等教育毛入学率早已达到普惠的水平，随着社会经济的发展及个人兴趣爱好的区别，满足不同类型、不同兴趣爱好、不同行业产业发展的教育模式必然成为时代发展的刚需，职业教育就是在这种大的背景下被推到了聚光灯下。往小了说，职业教育为每个孩子的成长、成才与人生幸福，提供了更多的可能与通道；往大了说，职业教育为人才强国、建立技能社会提供了强大的人力资源保障。

职业教育的发展，已是箭在弦上，相信过程中会遇到这样那样的问题，但我前面说过，趋势不可逆转，浪潮不可阻挡。国家层面密集对职业教育的发展发布如此高规格、大力度的政策，实属罕见。也足见这一次的职业教育发展国家的顶层设计显然走在了前面，剩下的是需要全社会的参与。参与有两个核心点，一是吃透政策，提高认知水平，这一点非常重要，尤其是对广大职业教育从业者来讲，认识不到位，措施和执行就不到位；二是坚决的贯彻执行，创造式的开展工作，把握住政策机会，大胆的去试。

相信职业教育的发展，必将会诞生出一批有使命担当、懂职业教育发展的企业、个人。这一点，我坚信不疑。