一把手访谈许宗生：济南将新建两个生活垃圾发电厂

记者 夏侯凤超 于悦

12月26日下午，济南市第十八届人民代表大会第二次会议开幕。济南市人大代表，市城管局党组书记、局长，市综合执法局局长许宗生在接受齐鲁晚报·齐鲁壹点记者采访时表示，济南明年将新建垃圾分类房300处，并建成装修垃圾分拣中心。

明年新建垃圾分类房300处

改造垃圾分类亭1000余处

按照“无废城市”理念，加快完善垃圾生活垃圾分类收运体系和末端处理基础设施建设，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化。

“生活垃圾分类主要是涉及到‍‍垃圾的收集、处理、运输这几个方面。‍‍那么特别在收集方面，我们明年想的‍‍就是要新建垃圾分类房300处，‍‍改造垃圾分类亭1000余处，主要是加强前端建设。”许宗生表示，对生活垃圾收集方面，我们要加强信息化的管理，加强收集的路径，以及中间收集的时间段管理。

对末端的处理，现在济南有起步区孙耿焚烧发电厂、长清马山焚烧发电厂、章丘高官寨焚烧发电厂、莱芜牛泉焚烧发电厂、商河生活垃圾焚烧发电厂等5个垃圾焚烧发电厂，‍‍每天的处理能力大概是7500吨左右。“‍最近我们又策划了两个项目，一个是长清垃圾焚烧发电二期项目，还有一个是莱芜的二期项目，这两个焚烧发电项目可以增加垃圾处理能力在2000吨。”他表示，到“十四五”末‍‍，济南市的生活垃圾处理能力能够达到9000吨以上，这样基本能够实现全部处理。“信息化方面，我们通过信息化改造提升信息化管理的水平，垃圾收集的‍‍前端运输、末端处理，全过程都用信息化管理提高它的精细化管理水平。‍”

建成装修垃圾分拣中心

加大综合利用

济南市政府工作报告中提到，2023年将推进建筑垃圾综合利用，建成装修垃圾分拣中心。对此许宗生表示，最近这几年济南城管对建筑垃圾‍‍下了很大的功夫，在前期专项整治的基础上，‍‍我们现在也是分三个部分，一个就是建筑垃圾产生的地方，主要是工地‍‍产生垃圾，要加强工地的管理。‍‍第二个方面，‍‍垃圾的建筑垃圾的运输渠道，主要在路上，由相关部门对车辆及运输的路线以及驾驶员队伍进行加强管理。‍‍第三部分就是垃圾消纳处理的部分，不管是就地处理还是综合利用，还有消纳场的处理，主要是城管来管理。“我们要建立一种网络，让全市、各层级‍‍、各个村（社区）都守土有责，不管是出垃圾还是倒垃圾，‍‍都有发现报告的义务。同时我们还要加强执法管理，要打击乱倒垃圾‍‍这样一种行为。”

‍“我们这次建筑垃圾处置做了一个规划，规划当中要布局了‍‍我们垃圾末端的综合利用场。”许宗生介绍，报告当中也写到了，要‍‍建成装修垃圾的分拣中心，这块是‍‍济南相对较弱的一点，根据这个规划，济南对‍‍装修垃圾的综合利用，能够在2023年来有一个大的提高。‍

城市管理更精细化

减少不平衡性

“报告当中也提到一个精细化管理，城市管理方面我们也向精细化管理迈进。‍”许宗生说，我们的城市管理‍‍在环境卫生保洁、市容市貌等方面，按照精细化管理的要求，在方方面面还需要再提高。‍比如说在公共部位的环境卫生保洁，‍‍还要向精细化发展，特别在人行道、背街小巷，还存在不平衡的问题，要缩小这种差距，减少不平衡性。‍‍

再一个就是装备和设备，随着经济社会的发展，各地对城市管理、环境卫生保洁、市容市貌方面的‍‍装备和设备也在提高，进一步提高保洁的质量。‍‍再就是从综合执法方面，特别是住建系统、建筑领域，涉及多方面的综合执法，这个执法‍‍要实现由管理逐步向服务来转变，提高服务的质量，‍‍引导大家都参与到城市管理当中。‍

此外据了解，济南城管将编制好城市容貌标准，立足山东、放眼全国，着力在建筑容貌、市政设施、园林绿化、城市水体、工地管理等方面提升标准，打造省会城市新形象。搭建好管理网格。积极探索“城市精细化管理、城管全天候巡查、社区保姆式服务、政府规范化监管”的基层城市治理新模式，积极推进“小巷管家”精准管理服务，3111个城管网格、12584个政法网格得到有效做实，千万人口信息实现落格进楼。

开发城管大脑

数字化赋能城市管理

打造“数字济南”的过程中，济南也在加快智慧赋能城市治理。“我们在所有的业务系统都加强数字化的应用。‍”许宗生说，现在济南的城市运管服平台已经初步建成，‍‍正在试运行期间，通过试运行，‍‍能够进一步完善系统，提高数字赋能的程度，减少工作强度，同时让数字化赋能覆盖全市域城市管理。

据悉，济南市城管局建成了“一个数据库”，汇聚了市住房城乡建设局、市生态环境局等15个城市管理领域相关部门业务数据，可提供城管领域数据跨系统、跨行业、跨部门共享运用，为城市运行管理服务行业赋能、专题应用、指挥调度、决策分析、效率提升提供大数据支撑。

此外济南城管实现了跨部门系统“一图呈现”。接入了“智慧环卫、数字城管、智慧执法、户外广告、建筑垃圾服务、垃圾分类、建筑垃圾监管、生活垃圾处置、舆情分析、液位监测、道路扬尘监管”等40个信息化管理系统，住建工地视频3000多路、政法综治视频7000多路。

开发了“城管大脑”分类专题图。通过数据汇聚和系统对接，实时感知城市整体体征、智能预警城市运行问题、分析研判城市运行态势，为城市治理提供科学决策。设计了“城管总览、数字城管、综合执法、市容环卫、公众服务、指挥调度、生态环保、市政公用、园林绿化、综合评价和数据汇聚”等专题图。

打造了城市管理特色应用场景。探索“CIM+”应用。在CIM上将经十路（邢村立交至腊山立交）城市管理部件更新普查结果落图，统一标识编码，逐步建立城市部件“数字身份证”；在CIM上标注道路保洁作业单位服务范围及作业等级。

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