山东省的莱西县，青岛市与烟台市之间，为何会反复划分？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国山东省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如德州市、枣庄市、威海市等地。今天，我们聊聊山东省的莱西县级市。莱西县级市的前身是莱西县，在几十年的时间内，围绕莱西县的归属，青岛市与烟台市之间，出现了反复调整和划分。那么，为何会出现这样的情况呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊山东省各方面的情况。山东省的地理位置非常重要，在古代军阀混战或者南北对峙中，能否夺取山东属于重中之重。首先，控制了山东以后，获得了源源不断的粮食和兵源。山东籍官兵骁勇善战，十分强悍。从地缘战略来说，北方政权控制了山东以后，既能够拱卫华北、中原，又能南下直逼两淮。

对于南方政权则正好相反，一旦夺取了山东，就直接控制了战争主动权。因此，在南北朝时期，宋齐梁陈等政权屡屡组织大规模北伐，主要目标就是争夺山东各地的归属。例如在明朝统一全国的过程中，徐达北伐的过程中，首先进攻山东，然后两路夹击中原各地，从而迅速平定了北方。

山东省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省，山东人朴实、尚武，山东各地是历朝历代募兵的主要地区。例如曹操的青州兵，一直属于曹魏政权的精锐力量之一。山东省的粮食产量很高，种类非常丰富。长期以来，山东省的粮食产量，一直位居全国第三位，仅次于黑龙江省、河南省。

近年来，山东省积极发展蔬菜种植产业，建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供应体系，被称为“全国的菜篮子。”在山东省的很多地区，到处都是蔬菜大棚。尤其是潍坊等地，蔬菜种植已经形成了非常大的规模。2021年，山东省的GDP总量达到了8.3万亿，仅次于广东省、江苏省，排名全国第3位。

目前，山东省总计下辖了16个地级市，分别是：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市。其中，济南市和青岛市属于副省级城市，属于全国15个副省级城市之一。由此可见，山东省的综合实力非常强。

从区划隶属来说，莱西县级市隶属于青岛地级市管理，属于青岛市的重要组成部分。2021年，莱西县级市的总人口达到了72万多人。2021年，莱西县级市的GDP总量，达到了620多亿。从人均经济来说，达到了非常不错的水平。目前，莱西县级市下辖了3个街道、8个乡镇。

莱西县级市的前身是莱西县，在几十年时间内，围绕莱西县的归属，青岛市与烟台市之间，进行了反复划分。那么，为何会出现这样的情况呢？

众所周知，我国行省区划出现于元朝，历经元明清三朝的不断调整和完善，在清朝统治的中期，基本上形成了内陆各省的大体区划格局。截至清朝嘉庆皇帝在位时期，山东省形成了10个府、3个州的区划格局，分别是：济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府、临清州、济宁州、胶州。

在清朝统治时期，莱西县属于登州府莱阳县的一部分。当时，登州府下辖了1个散州、9个县，分别是：宁海州、蓬莱县、黄县、栖霞县、招远县、莱阳县、福山县、文登县、荣成县、海阳县。1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败，签署了各种不平等条约，开放了一系列的通商口岸。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。

山东省的地理位置非常重要，各地军阀反复混战，对各地经济造成了极大的破坏。在二三十年代，山东先后遭受了蝗灾、水灾、潮灾等自然灾害。再加上部分地区的土匪，残酷压榨群众，百姓们的日子很苦。在抗日战争时期，八路军部队开赴山东各地，建立了一系列的根据地，根据地军民英勇抗击日本军队。

1945年，山东省组建了莱西南县。1950年，莱西南县更名为莱西县。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。在山东省各地，陆续组建了各个专区、地级市。当时，莱阳专区下辖了13个县、1个县级特区，分别是：莱阳县、招远县、掖县、黄县、栖霞县、掖南县、栖东县、蓬莱县、平东县、平度县、莱西县、平西县、平南县、长山岛特区。

1958年，在山东省新一轮的区划变迁中，莱阳专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了烟台专区、昌潍专区等几个专区。起初，烟台专区下辖了2个县级市、8个县，分别是：烟台县级市、威海县级市、荣成县、文登县、海阳县、莱阳县、掖县、招远县、栖霞县、蓬莱县。1961年，牟平县、即墨县、莱西县、乳山县、黄县、福山县等6个县，划入了烟台专区管理。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，烟台专区更名为烟台地区。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，陆续进行了各方面的区划调整。作为北方的沿海城市，山东省的区划进行了各方面的调整。

当时，作为北方重要的港口城市，青岛市仅仅管理了主城区。下辖的范围有限，很多项目和工厂都无法进一步铺开。为了进一步扩大青岛市的管理范围，增强青岛市的综合实力。1983年，烟台地区的莱西县，划入了青岛市管理，成为了青岛市的重要部分。随着青岛市下辖各个县的发展，1990年，青岛市的莱西县被撤销，组建了莱西县级市。

进入21世纪以后，莱西县级市承接了青岛市的一系列产业转移，逐步形成了自己的产业链。例如莱西县级市在家具制造、医药制造、汽车制造等方面，拥有很强的竞争力。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。