创新构建帮扶机制 多重保障护航乡村振兴

■仁居镇红色资源丰富，平远县红军纪念园就坐落在这里。

■驻梅州市平远县仁居镇工作队。

■工作队积极争取供销系统改革试点，成立了仁居镇供销合作社。

■工作队请来“教官”带领仁居中心小学的学生练习军体拳，营造国防教育氛围，擦亮“八一爱民学校”招牌。

驻梅州市平远县仁居镇工作队：

11月底，仁居中心小学的国防陈列室正紧锣密鼓地施工，军事体验场里的各种训练设施已经就绪……2021年初，在驻梅州市平远县仁居镇工作队（下称“工作队”）的推动下，这所学校被评为全国“八一爱民学校”，正在打造系列国防教育阵地。

提升学校软硬件，建设文旅服务中心，引进高山红薯产业，推进整镇光伏产业……工作队进驻一年多来，不仅在“五大振兴”上全面发力，更充分利用牵头单位广东省军区的资源优势，创新性构建“1+9+15”长效帮扶机制，为仁居镇乡村振兴的实现提供了多重保障。

机制保障

创新构建“1+9+15”帮扶模式

驻仁居镇工作队由广东省军区和广东邮电职业技术学院共同组成。两个帮扶单位，16个村居，如何才能更好更全面地开展帮扶工作？

工作队队长廖高平向新快报记者介绍，在前期调研摸底和研究论证基础上，工作队与广东省军区机关多次开碰头会，交流碰撞出跨域帮扶、结对共建的思想火花，创新性构建“1+9+15”帮扶模式。该模式整合广东省军区系统驻珠三角地区优势资源，区分镇、村（居）两类帮扶对象：由省军区机关带驻珠三角9个军分区（警备区）机关组团帮扶仁居镇，15个人武部结对帮扶镇下辖的15个行政村（居）（另一个由广东邮电职业技术学院帮扶），一对一挂钩，分别做好巩固、发展、提升帮扶工作。

6月22日至24日，省军区机关在仁居镇组织省军区系统“1+9+15”跨域帮扶、结对共建工作调研，省军区政治工作局大校副主任李忠军、梅州军分区大校政治委员陈煜昌和广州、珠海等9个军分区（警备区）和担任帮扶任务的15个人武部等单位代表参加调研。在23日的任务部署会上，明确了帮扶任务，签订了共建协议和定点帮扶责任书。

“作为全省唯一的部队牵头组团的工作队，我们充分发扬军地双拥共建的优良传统，创建了‘1+9+15’跨域帮扶模式。”廖高平说。“省军区专门为此下发了文件，确保这个帮扶模式能够一直延续到2035年，不会因为各种原因受到影响。”

廖高平介绍，在这个机制下，工作队今年已经自筹整合1080万元援建了“红色仁居”文旅服务中心、整镇屋顶分布式光伏产业和仁居中心小学“八一爱民学校”三个重点项目，“目前资金都已经到位，各项工作都在积极推进。”

产业带动 千万投入筑牢产业发展基底

仁居镇红色资源丰富，平远县红军纪念园就坐落在这里，八面党旗组成的火炬形主题雕塑矗立在广场中央，左侧的一块空地是“红色仁居”文旅服务中心的选址地。这是工作队结合实际，在2022年推动的龙头项目，也是仁居红色旅游线路的首站，计划投入400万元，建设集导游、农特产品展销、红色主题餐饮、红色文化及乡村振兴成果展等多重功能为一体的综合性服务场所。

作为平远脐橙的主产区，仁居镇的农业条件十分优越，对此，工作队多方考察调研，逐步形成仁居产业发展定位。结合复耕复种任务，发挥科技特派员团队农业科技支撑作用，发展1000亩丝苗米基地，并推动梅菜、竹笋等订单式种植基地建设，培育预制菜产业，可辐射周边上千户村民；引进种植加工一体化企业在上远村共建80亩高山红薯基地；村企共建20亩林下仿野生灵芝种植基地，并进行精深加工。“这个灵芝茶就是我们的产品，安神养生，你们也尝尝。”廖高平边介绍边邀请新快报记者一行品尝自家产品，这是一款袋泡茶，深褐色的茶水有种特别的木质清香。

农产品种起来，还得销出去。如何扩大销路？工作队一手利用帮扶资源，对接10多个国企工会和消费帮扶平台；争取县供销系统改革试点，成立仁居镇供销合作社，建成消费帮扶馆，并开发网上商城小程序，集散、销售当地农特产品，今年的订单金额超过440万元。一手叫响“仁居”品牌，结合红色基因和客家元素，为农产品设计“新衣”，申请注册商标和申报“三品一标”品牌。“这个‘胜利水’就是结合红色资源和我们省军区特色推出的品牌，配合旅游发展，能够持续发挥政治、经济和社会效益。”廖高平说。

此外，针对2025年村集体经济达到15万元的目标，工作队谋划投资1000万元建设整镇屋顶分布式光伏产业项目。项目以各村（居）为实施主体，委托国企建设和运营，并对发电收入进行兜底。“15个人武部每个支援结对村30万元，实施后，所有村的集体经济收入都能达到10万元/年。”

造福民生 5年规划已初步入库项目135个

“在工作队的帮助下，学校成功申报‘八一爱民学校’，获得一系列政策和资金支持，建设国防陈列室、军事体验场、国防长廊和多媒体教室。帮扶单位还捐赠了试卷打印机、电脑等办公设施，提升了我们的办学条件。”仁居中心小学校长马英说，学校还组建了国旗护卫队，开展了军体拳训练，工作队请退役军人或教官来给学生上课，“这些对学生的精神面貌、性格养成都有潜移默化的有利影响，这半年多来，孩子们精气神更足，纪律性更强，我们都非常高兴。”

为了加强教育帮扶，由广东省军区政治工作局结对帮扶仁居中心小学。在工作队的积极联系下，学校今年初被评为全国“八一爱民学校”，为擦亮“八一爱民学校”品牌，省军区今年投入245万元，在学校的硬件和软件上共同投入，营造国防教育的浓厚氛围，提升办学水平。

11月3日傍晚，走访完仁居中心小学，新快报记者一行来到了井下村，此时夜幕已经降临，村里上周新装的路灯已经亮起，照亮了村支书张小明的笑脸：“之前的路灯用了近20年，线路老化，很多都坏了，在工作队的帮助下，我们的16个村小组全部换成了太阳能路灯，一共135盏，安全又环保，维护费用也少。”

路灯虽小，却是惠民利民的实事，今年工作队共筹措了28.9万元，在井下村和六吉村安装了190盏太阳能路灯，方便了村民夜间出行。

据悉，工作队和仁居镇党委政府在充分调研论证，多方深入探讨，征求村民代表、外出乡贤意见的基础上，已经初步形成包括产业、生态、组织、人才、文化等方面共135个子项的5年规划项目库。除了援建3个重点项目,今年以来，包括井下村和六吉村亮化工程，两个帮扶单位还自筹资金220多万元支持乡村振兴项目共25个。

就业奖补及慰问、灌溉水渠维修、采购2台灵芝烘干机、建设应急临时安置点……在镇党委政府、帮扶单位的紧密协作下，工作队的积极作为下，随着一笔笔帮扶资金到位，一个个项目落地建成，仁居镇的镇村基础设施不断提升，村容村貌更美丽，群众生活更美好，乡村振兴的实现也将水到渠成。

/ 采写：新快报记者 方轶 / 图片：新快报记者 林里 / 责编：马壮 / 美编：吴煌展 / 校对：任倩妮