除了周恩来，谁也适合担任新中国总理？

经过三天的走走停停，专列终于穿越东北平原，抵达满洲。由于两国的铁路设计不同，毛主席不得不在这里换车。当苏联派出的专列开动时，毛主席忍不住再次盯着满洲。毕竟，这是他第一次离开中国。

进入苏联后，毛主席非常平静。他大部分时间都在看书。有时他会听石哲介绍沿途的风土人情。火车抵达雅罗斯拉夫后，王家祥登上火车，径直走进毛主席的车厢：

“主席，你终于要来了。”

“嘉祥同志，你们辛苦了。这次作为苏联问题专家，我不能错过你们！”当他的老战友在异国他乡相遇时，毛主席也非常高兴。

在发表简短讲话后，毛主席一行乘坐专车前往莫斯科南郊。斯大林把他的一栋别墅作为招待毛主席的住所。与此同时，斯大林为了方便，在该市安排了另一处住所。

当天下午6点，斯大林在克里姆林宫举行了盛大的欢迎仪式。两位伟人紧握着他们的大手。斯大林仔细看了一会儿，对毛主席说：

“你还年轻健康！”

在很长一段时间里，斯大林给人一种深沉而威严的感觉，很少微笑。然而，在毛主席面前，他却一反常态，就像一位慈祥的老人，这让毛主席感动不已。

“这次我们该怎么办？你的想法或愿望是什么？”看着毛主席，斯大林和蔼地问道。毛主席平静地回答说，他来这里是为了庆祝生日，看看苏联。

谨慎的斯大林不想先提出自己的想法。他试探性地问他是否想做点什么。毛主席不应该空手而归。毛主席的回答也很聪明：

“恐怕我们需要通过谈判获得一些东西，但它必须既漂亮又美味。”

后来，王家祥打破了僵局。他首先澄清了毛主席的意思，然后找到了苏联外交部长，并将毛主席的含义传达给了苏联。

斯大林很高兴知道毛主席的意图。事实上，他有这样一个计划。他立即同意签署该文件，并建议由他本人和毛主席签署。但毛主席并不这么认为。他提议，如果文件签署，将致电周总理。

起初，斯大林不希望周总理来到莫斯科。他希望他和毛主席签署协议。然而，毛主席坚持自己的想法。在多次提及斯大林之后，斯大林同意周总理的代表团到莫斯科签署各种协议。

“恩莱准备了五天，于1月9日离开北京……董必武同志将担任政府委员会（后更名为国务院）总理，在深思熟虑之前不会对外公布……”

接到电报后，中央立即着手做好各方面的准备工作。周总理还向政府会议通报了他前往莫斯科的目的，并宣布在访问期间，董必武担任总理并主持政府委员会的全面工作。

出席会议的全体委员一致同意毛主席和周总理的决定。周总理离开北京后，政府委员会的繁重工作落在了董必武的肩上。

革命战争友谊28年

为什么毛主席如此信任董必武，亲自任命他担任总理？

1921年，36岁的董必武来到上海参加中国共产党第一次全国代表大会，并参与起草大会文件。当时年仅28岁的毛主席当选为秘书。从上海到南湖，他们共同探讨中国革命的出路，成为中国共产党的创始人。

在第一次国共合作期间，毛主席和董必武分别是两湖地区的核心领导人。董必武在湖北发起了一场大规模的农民运动，与毛主席领导的农民运动相呼应，推动了长江流域的大革命。

1926年，毛主席向国民党湖北省党部提议成立农民运动讲习所，得到董必武的大力支持。董必武专门召开会议研究研究所农民运动，拨款1.6万元。

会后，董必武帮助选择了农民运动培训中心的场地，并亲自为培训中心挑选了学生。

在董必武的大力支持下，研究所突破了国民党的阻挠，如期开学。

1927年，董必武请求国民党暂停对土豪劣绅的惩罚。毛主席在会上坚决支持董必武的提议，并解释了他的理由。他们的相互支持和帮助促进了湖北和湖南农民运动的迅速发展。

蒋介石叛逃革命后，董必武、毛主席等40多人联名发电报谴责蒋介石。然后，麻城的土豪劣绅犯下了一场悲剧。董必武得知后，立即召开会议组织调查委员会，并向毛主席说明了情况。

毛主席立即组织300名学生军前往马城支援，并与农民自卫队一起击败了所有围攻马城的红枪会。

毛主席曾在发表的文章中提出一个重要问题：“谁是我们的敌人？谁是我们朋友？”在毛主席发表文章的四个月前，董必武在国民党会议宣言中提到了这个问题，并作了初步分析。

随着革命斗争的深入，董必武认识到，单纯依靠军事斗争是不可能的，但革命离不开武力。因此，他在演讲中提出了“一切革命都不能武装”的理论，这与毛主席后来提出的“枪杆子里出政权”不谋而合。

革命意识形态越接近，它们之间的关系就越紧密。

1932年，以博古为首的中央临时政治局继续奉行“左”倾冒险主义政策，并强烈反对毛主席提出的战略方针。董必武抵达中央苏区时，明确表示支持毛主席，这让处于困境中的毛主席得到了安慰。

长征开始后，董必武担任女队队长，每天带着一批女干部和病人。当时，毛主席的妻子贺子珍的生产有赖于董必武的亲自安排和照顾。毛主席也很关心董必武，提出董必武不适合当女领导人，建议中央再作安排。

就这样，董必武被调到没收委员会担任委员。

长征后，红军大学更名为抗战大学，毛主席亲自担任抗战教育委员会主席，董必武担任抗战大学政治委员。也就是说，从那时起，毛主席就尊称董必武为大哥，后来党又尊称董必武为大哥。1943年，国民党操纵国民参政会，在会上对中共和八路军百般污蔑。当时中共参政员只有董必武一人，但他毫不畏惧，按照会场规则当场质问，有理有据地反驳国民党当局，令非国民党参政员频频点头，国民党方面无言以对。

代表，也仅仅只剩下他们两位。

“天意从来高难问，况人情易老悲难诉”

1949年，各种自然灾害频发，再加上战争的影响，到了1950年春天，新中国出现了严重的春荒。除了解放全中国，救济灾民成了当时的另一项主要任务。中央对于灾民的情况极为重视，毛主席提出了“不许饿死一个人”的要求。

周总理离开北京后，董必武就认真贯彻毛主席和周总理的知识，开始组织救灾工作，并取得了很大的进展。

如果问题不能迅速解决，对新政权将是一个巨大的考验，春耕生产将更加困难。

为了加强救灾工作，董必武请求中央成立救灾委员会，并亲自担任委员会主席。董必武在会上向委员和各单位负责人强调：

“虽然政府高级领导人不可能走遍灾区，但他们应该检查和指导灾情最严重的地区……人民政府应该肩负起救灾的重任，不要害怕背包旅行的负担。如果我们不敢提出‘没有人饿死’的要求，那么我们就不是人民政府！"

为了实现“不让一个人饿死”的目标，董必武根据当地情况，多次向中央报告粮食短缺问题。尽管当时解放的步伐仍在继续，财政状况也不容乐观，但董必武与各地区协商，调拨了20多亿斤粮食，帮助灾民度过冬春饥荒。

此外，董必武还需要领导政务院开展大量工作，如统一财政、制定法律、废除封建制度等，这些都需要董必武带头。在担任代理总理的两个月里，董必武举行了八次政府会议，讨论并决定了50多个重大问题，发布了数十项法规和法令，并审查和批准了全国各地的数十项重要问题。

董必武在领导救灾委员会的同时，还要主持政法委的实际工作，参加各部门的重要会议，分析会上的情况，指导工作。

当时，许多领导一般在周六和周日不工作，少数人在晚上工作。董必武七点起床，一直工作到晚上两点。根本没有周末。除了考虑国内的各种问题，我们还应该想办法消灭敌人。

他白天主持各种国事，晚上参加各种重要会议。他每天连续工作超过18个小时。这是董必武当时的作品。那年，他64岁。

国民党统治时期，由于董必武参加革命，他的家人受到反动派的折磨，生活难以维持。新中国成立后，家里人都知道他当了“大官”，写信求助。

当时，董必武的办公桌上堆满了许多私人信件，但他没有时间处理，也没有时间给家人提供帮助，以至于一些家人多次写信投诉。

然而，董必武没有解释。他默默地接受了这些误解，并将所有精力投入到工作中。

毛主席和周总理访问苏联回国后，董必武的代理总理职务结束。虽然只过了两个月，董必武却不负毛主席和周总理的重托，圆满完成了理事会的各项工作。

22年后，毛主席被各种事务搞得筋疲力尽，而周总理当时又身患重病，一时难以有人掌管大局。为了确保国家对外活动的正常进行，根据周总理的意见，毛主席毅然邀请董必武以国家副主席的身份会见外宾并接受国书。