北京
大众网·海报新闻记者 王薪源 东营报道
12月15日，东营市召开“加强特殊群体救助”民生实事新闻发布会，东营市残联党组成员、副理事长牛保坤、东营市残联教育就业部主任高松竹、东营市残疾人康复服务中心主任张玉刚出席发布会。
会上，牛保坤介绍2022年东营市“加强特殊群体救助”民生实事取得的成效及有关情况。
东营市委、市政府高度重视残疾人工作，连续两年将“特殊群体救助工程”列入市级民生实事。东营市残联广泛调研，多方征求意见，制定了《东营市2022年“加强特殊群体救助”项目实施方案》，列明工作内容，明确目标任务。2022年东营市“加强特殊群体救助”民生项目的主要内容包括实施残疾儿童康复救助，建设“如康家园”残疾人之家，改革创新残疾人辅助器具精准服务方式。主要任务为落实《东营市残疾人基本型辅助器具服务管理办法》，建立东营市残疾人基本型辅助器具服务管理系统和网上辅具超市，实现辅具线上申请审批、在线评估适配、在线购买支付、物流定点配送和在线指导回访等服务，对残疾人购置辅具分别给予差额补贴和全额补贴，充分满足各类残疾人个性化辅具需求。
为确保民生实事项目落地生效，东营市、县两级残联分别成立工作推进领导小组，加强组织协调和督导调研，明确责任、细化措施，全力推进落实，残疾人公共服务水平得到有效提升。全面实施残疾儿童定点康复机构规范提升行动，组织评审专家组对残疾儿童康复机构进行了规范化达标现场评审，残疾儿童实现就近就便享受到高质量的康复服务。严格落实《东营市实施##_FORMAT_LT_##山东省残疾儿童康复救助实施办法##_FORMAT_GT_##细则》（东残联〔2021〕10号）文件要求，对年康复训练时长达到年训练时长的残疾儿童给予1.5万元训练补助和0.3万元送训补贴，有效保证低收入家庭残疾儿童的康复训练时长和效果，救助在训残疾儿童1047名，超额完成全年900人的康复任务，实现了有需求的残疾儿童康复救助全覆盖，有效促进更多残疾儿童进入普通小学就学，为他们更好的融入社会打下基础。组织全市残疾儿童定点康复机构专业技术人员100余人参加了“全省脑瘫（智力）儿童康复专业技术人员培训班”，全面提升了残疾儿童康复服务水平。
残疾人辅助器具适配服务模式实现创新。东营市残联积极推动残疾人辅助器具“互联网+补贴制”改革，会同东营市财政局联合出台了《东营市残疾人基本型辅助器具服务管理办法（试行）》，开发了“东营市残疾人辅具服务管理系统”，今年助残日期间，举办了平台使用启动仪式。通过辅具适配方式改革，为残疾人提供了精准化、个性化的“点餐式”辅具适配服务。
联合民政局、财政局等相关部门出台了《东营市“如康家园”残疾人之家建设实施方案（2021-2025年）》《东营市“如康家园”残疾人之家扶持管理办法》，明确了“如康家园”残疾人之家建设目标任务，建立了政策资金长效保障机制。在建设过程中，分别依托市场主体、医疗机构、残联组织、城乡社区和养老机构等多个平台，打造了“就业式、康复式、服务式、扶助式、温馨家园式”等多种“如康家园”建设模式。
下一步，东营市残联将严格按照《全省残疾儿童定点康复机构规范化提升建设实施方案》中“十个提升”的标准要求，突出特色、查漏补缺，积极争创“省级规范化残疾儿童康复机构”。加强康复专业技术人才队伍建设，采取“请进来+走出去”相结合的方式，进一步加大对康复专业技术人员的培养与培训力度，全面提升康复服务质量。积极争取将“实施特殊群体救助提升工程”列入2023年度市级民生实事项目，通过对康复机构、“如康家园”等项目的规范化管理，提升各服务机构的服务质量和服务水平，确保残疾人民生项目建得起，立得住，健康、可持续发展。整合社会资源，推动建立辅助性就业项目库。运用政府购买服务和社会化工作方式，鼓励支持各类医疗康复机构、企业、社会组织积极参与，开发预留适合智力、精神、重度肢体残疾人的辅助性就业岗位，建立项目库，为“如康家园”残疾人之家建设提供适宜的辅助性就业工作项目。动员引导企事业单位、社会公益组织及热心人士结对帮扶，提供社会支持服务，营造全社会关心关爱残疾人的氛围。
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