湖南
党建引领基层治理“方程式”系列报道③
湘乡：党建“小网格”构筑共治“大格局”
湘潭日报社全媒体记者 陈静
组织建网、工作嵌网、党员在网、群众用网，湘乡市延伸基层党组织工作“触角”，把网格阵地建设成开展党内政治生活、群众民主议事和听取百姓心声的主场所，建强网格“小支部”，凝聚共治“大能量”。
截至目前，湘乡市辖区内30%的行政村组已建成网格党组织，预计2024年实现全覆盖。
红网格
“老刘家的鸡老是跑到工地上去，耽误了工程施工。”“老李家的梧桐树上老是掉毛毛虫，孩子在树下玩，一身红肿还痒。”……湘乡市泉塘镇泉塘村以村民小组为单位，搭建34个村民“议事堂”，把党建“窗口”下移到组上。“鸡毛蒜皮”的小事，通过“村民说事、现场答事、干部领事、群团协事、高效结事、代表解事”六步法，都能得到有效解决。“村里6个支部全部建到网格，村民‘议事堂’半月一议，彻底消除党建盲区和组织空白，确保小事及时解决、大事及时上报。”泉塘村驻村第一书记罗润强说。
湘乡市按照“方便群众、便于服务、规模适度、全面覆盖”的原则，综合考量区域党员数量、服务半径，以200户左右人口规模为标准，以相近自然村组为单位，在297个行政村划分设置1409个网格，形成党总支部统揽全局、网格支部横向到边、村民议事堂纵向到底的无缝隙治理格局。
一个个小网格成为社会基层治理的“红细胞”。由党总支部牵头，织密织牢集党建宣传、矛盾化解、文明创建、安全防范、公共服务等功能于一体的“全科网格”，确保“多网合一、一网统管、全域覆盖”，稳稳托住了基层社会治理的“底盘”。
红管家
“刘正华老人的头发要理了。”“丁新明伤残至今已有多年，曾一度自暴自弃，理完发要和他谈谈心、聊聊天。”……湘乡市龙洞镇泉湖村的谷正平是“中国好人”，他原是村里的老支书，退休后当起了免费“剃头匠”。借着四处义务理发的机会，谷正平如今当起了村里微网格的“红管家”，矛盾调处、纾困解难、红色宣讲等，深受十里八乡老百姓的喜爱。
像谷正平这样的“红管家”，在党建网格上比比皆是。湘乡明确网格支部书记一般由村“两委”中的党员担任，各网格支部支委委员一般由优秀后备干部、小组组长、致富带头人担任，“议事堂”成员一般由5至9名德才兼备的村民代表组成，通过选优配强网格支部班子成员以及党小组长，确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。
党员在网上，为网格支部“赋能”。湘乡市整合驻村工作队、网格员、民情走访员、调解员等党员力量，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的网格化服务管理新格局。
红品牌
在湘乡市梅桥镇上峰村村民方旺威家，门前花草环绕，屋内一尘不染。村人居环境理事会的工作人员上门，对其遵纪守法、团结邻里、家风重教、人居环境卫生、移风易俗等10项事宜逐一进行综合评估。方旺威家获得“满分”，其积分可以在上峰村的新时代文明实践超市兑换农资和日用品。
“上峰村在全村16个村民小组、458户家庭开始实行一户一档案制度和积分制度，变‘任务命令’为‘激励引导’，用积分制破解农村人居环境治理难题。”梅桥镇上峰村支部书记、村主任肖斌说，除了村民自治，上峰村还形成了政治、法治、德治、智治“五治共抓、四美上峰”党建品牌，并制作了党建品牌LOGO。
湘乡市育塅乡通过组织联建、产业联动、村村联治，将党建融入业务、党建融合治理、党建融通一线，形成“三联三融”党建品牌，提升基层治理效能。
湘乡市正全力实施基层党建品牌“8511”计划，即用5年时间打造8个以上乡镇（街道）、50个以上村（社区）、10个以上市直机关、10个以上两新党组织党建工作品牌。品牌背后，是党建引领基层治理的澎湃力量，是共治“大格局”下群众满满的获得感。
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