墓地卖下后不能永久使用？只有20年使用权？那到期后怎么办？

以前，很少关注殡葬方面的事情。

最近，第一次知道原来墓地买下来后并非万事大吉，它是有一定使用年限的，而且期限不长。

要知道，现在各大城市的公墓都不便宜。

笔者查了一下北京的公墓价格，根据“北京天顺祥公墓服务”显示的价格，2022年墓地价格大致如下：

九公山1万左右，怀柔凤凰山4万左右，静安墓园10万左右，长安园公墓13万左右，归山陵园3万左右，宝云岭墓园2万左右，潮白陵园16万左右，永福公墓3万左右不等。

可是，到了今年年末，九公山陵园的墓地价格又有浮动，网上有信息显示涨到了33880元。

总之，如商品房一样，各个墓地价格不同，具体看地段。平均下来，北京墓地价格大约在8万左右，一些位置好、风水好的陵园的价格甚至逼近20万大关。

20万，在一些小镇上都可以买一套两层街面房了。

上海目前有44家墓地，周边另有8家，加起来一共是53家墓地。

上海墓地的价格更令人咂舌，基本年年上涨，购买墓地还得满足一定购买条件。不过，上海周边的墓地价格较低，而且不限购，大致价格如下：

总的来说，上海墓地寸土寸金，给人一种“死不起”的感觉。

再看西南成都。成都的墓地陵园也不少，网上有信息宣称成都墓地平均水平也是5-8万。

吓得笔者赶紧查了查，还好，各区县价格不一，也没有传说中那么离谱。

• 成都市青白江区红庙子公墓（墓地价格25000元起）
• 成都市成华区院山公墓（墓地价格13800元起）
• 成都市锦江区金沙陵园（墓地价格15800元起）
• 成都市金牛区皇恩寺陵园（墓地价格45800元起）
• 成都市金牛区凤凰山陵园（墓地价格39800元起）
• 成都市温江区大朗福满园（墓地价格6800元起草坪墓）
• 成都市眉山市莲花公墓（墓地价格22000元起）
• 成都市郫都区青城山味江陵园（墓地价格25800元起）
• 成都市龙泉驿区金龙山公墓（墓地价格29800元起）
• 成都市龙泉驿区真武山憩园 （墓地价格21600元起）
• 成都市龙泉驿区卧龙寺公墓（墓地价格18900元起）
• 成都市龙泉驿区长松寺公墓（墓地价格5900元花坛葬、6900元草坪葬、33900元合葬墓起）
• 成都市龙泉驿区燃灯寺公墓（墓地价格39800元起）
• 成都市大邑县金土坡陵园（墓地价格8580元起）、
• 成都市蒲江县红枫艺术陵园（墓地价格5900元起草坪墓，单人墓13900元起）
• 成都市崇州市白塔山公墓（墓地价格6980元壁葬，45800元合葬墓起）

还好还好，价格“亲民”，的确是一座“来了就不想走”的城市。

那么，花了那么多钱买下的公墓，其使用年限真的只有20年吗？

墓地使用期限与其土地性质和使用年限有关，一般为50年或70年。

根据殡葬管理法相关规定，中国不承认经营性墓地的永久使用权。1992年-1998年，国务院、民政部出台了公墓管理和殡葬管理条例，明确提出墓地和骨灰格位的使用年限，原则上以20年为一个周期，可以理解为护墓费以20年为一个缴费周期。

而根据土地管理法的规定，经营性墓地的土地所有权属于国家，使用权属于墓地经营者。所以，对于普通百姓而言，只能与墓地经营者构建一个有期限的使用权。

那20年使用权到期后怎么办呢？

20年期满后，倘若想继续使用墓穴，是需要续费的。

2012年3月，国家发改委和民政部下发的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》明确，缴费到期后的墓穴，群众申请继续使用的，公墓经营单位收取的公墓维护管理费由各地价格主管部门依法纳入地方定价目录，收费标准按公墓维护管理的实际成本及合理利润核定，具体由各地确定。

据悉，续交的护墓管理费用，价格相比购墓价格，便宜很多。

但是，墓地到期如何续缴、按什么价格续缴等诸多问题，全国仍旧有许多地区处于政策“真空”状态，就是已经出台相关规定的山东、北京、云南等地，其续租价格、续租周期也不尽相同。

山东采用基层物价部门对具体到期墓园发文件定价格的模式，文件的执行期多为5年。青岛物价部门曾规定，百龄园公墓和九峰陵公墓的期满墓穴收取每年200元的公墓维护管理服务费，缴费期原则上为5年。

而北京第一次续租暂定周期为10年，初始，费用收取项目仅有两项，即土地租赁费和墓地管理费。两项费用加总相对较低。

续费为什么不能按照20年来续缴呢？

其实，仔细一想，便会发现，从利益的角度出发，作为营利性质的墓园方就不太情愿一次性续费太长时间，因为续费时与落葬时相比，收费太低！此举明显会降低其收益。墓园方希望尽快空出墓穴，以便销售给别人，这是人之常情。

除此之外，很多人其实并不知道，这背后还存在一个“墓地危机”。

《中国殡葬事业发展报告（2012-2013）》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在10年左右用完，北京、上海、广州等大城市很多公墓已出现墓地紧缺的现象。

《北京市殡葬事业发展规划（2016-2020）》中则提出，到期墓穴“原则上不再以传统墓穴的形式续租”，“对不再续租的墓穴给予奖励”，希望以适当方式进行节地生态化改造。

为了应对“墓地危机”，民政部等九部委还曾发布《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确，“积极推进墓穴循环使用”，“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”。不过，此举在上海推行并不顺利，当时试点的数个公墓仅仅销售出去150个左右。

在墓地20年到期续费时，还可能碰到一个十分严肃的问题。

20年斗转星移，物是人非，不知会发生多少变故，如果子孙不在了，又或是不愿续费，那么墓地又会如何处理呢？难道要被起坟、刨坟吗？

对于农村而言，以前亲人去世，往往是在自家地里挑一块风水宝地将逝者安葬，日积月累，不断有亲人葬于一处，便成了一处祭祀祖宗的坟场。通常情况下，这种坟地没有特殊情况是不会动迁的。

不过，近年来，为了防止墓地大量占用耕地，农村陆续实行集中管理，统一划出一块地方来做公益性公墓，可免费为当地村民的骨灰落葬安置，后续也无需缴费。外人想入本地墓园，则根据当地情况收取一定费用。此外，墓园通常还会有一些香烛纸钱、修葺坟墓、墓碑的有偿服务。

对于城市居民而言，情况就变得有些复杂了，因为城市居民面对的是营利性公墓。

营利性公墓一般会收取如下费用：

1、墓穴费，这是丧葬费用的主要部分。

2、刻碑费，从几百到数千元不等。

3、安葬费，落葬当日殡葬人员会进行开墓、下葬、封墓等仪式。

4、《墓位证》工本费，上面会详细列明所购墓穴的墓位号以及使用人等相关信息。

5、护墓费，按照现行的《殡葬管理条例》有关规定，一次性收取20年的墓地维护管理费用，大约为墓地购买价格的5-10%左右。

20年到期后，墓园工作人员会联系到逝者的子孙或亲属，通知其续费。

假如家属或亲属表示不愿续费，需在3个月内办理骨灰迁出手续，将逝者的骨灰带回自行处理，同时交回墓证、合同、票据。超出规定的3个月，逾期则将不再办理手续。

假如3个月期间，家属因为各种原因未能前来办理手续，又或墓园始终无法联系到家属或亲属，那么，根据相关流程，墓园方将视家属放弃该墓位，工作转入“无人认领骨灰处理的相关流程”，对该墓位的骨灰进行处理，将骨灰盒移出，拆除墓碑，空出墓穴或铲平墓穴，等待日后销售给其他有需要的人。

被移出的骨灰，无人认领，又当如何处理呢？

一般而言，有三种处理方式：

1、撒向大海。通常而言，一些正规的殡葬服务单位，会将到期无人认领的骨灰集中起来，进行海葬。不过，出海花时间，也耗费钱财，采用这种方式的殡葬单位不多。

2、花坛葬，亦称花葬。这是我国大力推广的一种落葬方式，零落成泥碾作尘，让骨灰和骨灰坛慢慢溶解至土壤中，回归大地。

3、骨灰深埋。针对无人认领的骨灰盒，这是目前绝大部分墓园会采取的一种方式，将长时间不续费或无人认领的骨灰按照规定进行集中深埋。操作简单方便，省时省力。

大多数家属会选择把骨灰带回后进行海葬或者植树葬，也有部分家属会选择某些专门用来存放骨灰盒的地方继续安放。

于是，各大寺庙中存放骨灰盒的灵骨塔应运而生，生意火爆……

再帮客户寄存的骨灰盒念念经，价格飙升，犹如窜天猴一样冲天而起。笔者就曾听说上海长宁某地的寺庙中，一个格子位+念经（超度也好，作法也罢），可以炒到60多万，而且还一度供不应求。

了解了墓地的有关信息后，笔者认真想了想，以后自己两腿一蹬后还是直接花葬吧，省却后人的麻烦，也可以早日护花。

花者，华也。

纵使尘归尘、土归土，也要化作春泥，更护花。

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