中国庞大的经济体系，谁在掌管？

我们看到经济相关新闻时，总是会出现很多不同的部委，像央妈呀，财政部啊，他们之间到底是啥关系，谁的权力更大，就让人有点晕。今天咱们就简单的科普一下。

咱们中国和经济相关的领导单位无外乎财政部、人民银行也就是央行、发改委这三个。这三个大哥其实都是国务院下辖的正部级单位，从级别上讲，三位大哥应该是并列的，但实际权力和职责还是有差别的。我个人的感觉，发改委的权力是最大的。

国家发展与改革委员会的前身是国家计划委员会，这个单位当年被称为经济内阁，和国务院是平级的单位，一直到1998年才并入了国务院，成为国务院的组成部门。从职责上来说，发改委负责国家经济的整个发展战略是国家中长期发展的规划者，直白点讲，国家的每一分钱怎么花得按照他的规划来。到了今天，发改委也有小国务院的称号，他当然是胖一点的那个大哥了。而财政部和央妈，一左一右就是俩护法。简单点来说，一个负责财政政策，一个负责货币政策。很长一段时间里财政部都担任政府会计的角色，央行担任政府出纳的角色。比如说你这里要修个桥，你得打报告给财政部，财政部批准了，你拿着条子去央妈那儿，央妈把钱给你，就这个意思。

历史上，1969年到1978年之间，央行甚至被并入了财政部，成为财政部的下级单位。但是改开放后，随着中国金融市场的发展，央妈终于迎来了扬眉吐气的时光，尤其是央妈从财政部手上抢过了国库的经理权，才真正的把钱握在手里。你想想，过去十年国家财政税收高达110多万亿，这些钱可都是存在国库里的，他们可是比金库还金库啊。央妈除了经理国库，还管理很多国家资产，比如工行和建行就是央妈的小老弟。

财政部虽说痛失了国库经理权，但手上管的钱可依然不少。比如纵横股市的社保基金、汇金公司、中投公司都是财政部的小老弟。除了四大行的股权，财政部还绝对控股了光大、中金、华融等众多金融巨头，严格意义上讲比国资委管的钱还多，所以央妈和财政部都不再单纯的是政策制定者，也是国民经济的掌管者。

因为金融行业的发展导致央妈的权力过大，管的事儿太多，所以2018年，国务院就把央妈的监管权力拆分了一部分出来，单独成立了一个中国银行保险监督管理委员会，也就是银保监会。央妈就把下面的商业银行、保险等金融行业怎么搞，交给银保监会管了。总的来说，站在今天的中国环境下来看，发改委的影响力肯定是最大的，央妈大于财政部，而银保监会只能算是个纯粹干活的小老弟。