海南
自从以美国副总统哈里斯为代表的美国政府官员密集访问菲律宾后，菲律宾在南海方向上，开始释放出一些不容忽视的危险信号。先是打开国门，允许美军重启在菲律宾的军事基地。之后，对于中菲南海油气共同开发一事，菲律宾甚至打算绕过中方单干。
菲律宾总统小马科斯近日在接受采访时声称，由于中菲在联合勘探谈判方面存在重大分歧，日后或许会通过非官方合作模式继续进行。
这里需要注意的是，中菲南海油气共同开发的相关谈判，早在杜特尔特执政时期就已经开始了。但进展一直磕磕绊绊，甚至在杜特尔特卸任前夕，被菲律宾方面仓促取消。其中的原因非常复杂。当然还有另外一种可能性是，杜特尔特眼见任期内与中方达成协议无望，于是顺水推舟，送个现成的政绩给小马科斯。
而小马科斯上台后也多次提到，会尽快与中方重新展开相关谈判。不过，在实际行动上，却不怎么积极。根据菲律宾外交部的说法，早在三个月前，中菲就对联合勘探事宜，进行了初步和一般性讨论，不过，至今都未举行有成果的工作级别会谈，足见谈判难度之大。菲律宾内还有另外一种声音，认为中菲在南海的能源合作，事关所谓“主权问题”，理应由菲方主导。甚至有可能，这也是小马科斯政府的想法。
虽然中方很早就明确，中菲在南海的油气开发工程，其实不需要与各自对南海的主张扯上关系，但菲律宾因为各种内外因素，始终不愿在这方面松口。
可以说，对中菲之间的能源合作，菲律宾这边始终怀有不纯的政治动机，这倒也能解释，为何相关谈判停滞不前了。任内极力向中国靠拢的杜特尔特都不能克服，更何况寻求与美国重建外交关系的小马科斯？
至于小马科斯所说的，寻求通过非政府渠道达成中菲能源合作，想法有些过于一厢情愿了。官方渠道谈不拢，民间渠道也不可能扎扎实实地开展。小马科斯的表态，既是在逃避中菲之间的现实问题，也会给后续工程的进展，埋下不小的隐患。
我们不妨大胆推测一下，这其实是小马科斯对中方作出在能源合作中“准备跳车”的姿态，以便在明年的访华行程中，将此作为筹码，与中方讨价还价，然后再在中美之间待价而沽。更不排除这样一种可能性：那就是菲律宾准备抛开中方单干，在南海作出过激举动，顺势给了美国介入南海局势的借口。当然，如果事态真往这个方向发展，菲律宾也会付出惨重的代价。
说到底，中菲能源合作之所以不能顺利开展，还是菲律宾心里绕不过南海这个槛。加上美国一直在通过各种渠道对小马科斯政府旁敲侧击，中菲关系在南海方向上有些消极的迹象，也是意料之中。要知道，小马科斯上任不到半年，美国政府高级官员就访问了菲律宾四次，相比之下，老杜执政的6年内，只有2名美方高官到访。
而美菲之间的合作，很明显以南海为立足点。美国副总统哈里斯访问菲律宾期间，甚至登上菲律宾的海警船，在南海周边转悠，发表了一番车轱辘话，代表美国政府，重申在太平洋对菲律宾军队、公有船只或飞机的武装攻击将会引发1951年《美菲联防条约》中的美方联防责任。她还声称，菲律宾已得到美日印澳四方对话机制下对所谓“印太海域态势”的实时情报分享。其潜台词，无非就是怂恿菲律宾在南海采取更激进的态势。
但我们也要注意，虽然小马可斯虽然在外交上存在对美转向的意图，但这并不代表菲律宾短期内会彻底倒向美国。诚然，菲律宾在军事安全方面，还走不出对美国的依赖，但也已经意识到，过于依赖美国的恶果。阿基诺三世政府就是前车之鉴。
此前在与中方会晤时，小马可斯也强调过，不会让海上问题定义整个中菲关系，同时菲律宾会坚持独立自主外交，不会选边站队。目前来看，小马科斯还不至于对中方反悔，他当前的表态，大概率是在为他接下来的访华行程营造声势。但这里还是要奉劝菲律宾一声，对于南海问题，菲方最好还是别抱有不切实际的幻想，踏踏实实与中方相向而行，通过油气合作缓解菲律宾能源结构严重依赖进口的缺点，才是正途。
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