15:0！安理会达成一致，全票通过一涉核决议，中方提四点建议

俄乌冲突的持续发酵让全人类意识到，核战争其实离我们并没有想象中那么遥远。好在，联合国安理会近日全票通过的一项涉核决议，又再次为国际社会的和平与稳定装上了一道坚固的“护栏”。

据报道，近日，联合国安理会达成一致，以15:0的投票结果，通过了有关延长1540委员会任期的决议。据悉，该委员会主要负责的工作便是践行第1540号决议关于防止核扩散的内容。毫无疑问，在当前的形势下，1540委员会任期的延长，绝对是有利于促进国际防扩散工作的。

值得一提的是，在表决结束后，安理会多国代表发表了一些看法和建议。比如俄方代表内本齐亚便借着这个机会，再次强调了俄方对防扩散工作的重视。他直言，这一决议的通过是安理会的一致决定。言外之意大概就是，俄方会严格配合1540委员会的工作。不过，内本齐亚提到，充分尊重和考虑所有会员国的利益需求，将是该委员会能否成功的关键。换句话说，如果1540委员会以权谋私，或者带有偏袒性的展开工作，也许将没有太大存在的意义。

此外，对于如何高效且合理的推进执行第1540决议，中方代表耿爽提了四点建议。

首先，委员会应恪守决议的授权。这一点，也是最重要的。试想一下，如果委员会滥用这些授权，难保该机制不会成为某些国家获取私利的“工具”，这显然与该决议通过的初衷是相违背的。

其次，每一个国家的国情都该得到认真对待。委员会在执行决议时，一方面需要根据不同国家的国情来选定优先目标和领域，另一方面，在防扩散工作中，各国的主导地位是永远不能被剥夺的。

再者，耿爽认为，委员会应把握工作重点，只有切实帮助发展中国家完善防扩散能力建设，该决议的执行才会减少许多阻碍。毕竟，当前世界大部分国家都是发展中国家，光是看体量，它们在防扩散方面能够发挥的作用，绝对是不容忽视的。

最后，发展中国家也有和平利用科技，并将其参与到国际合作中的权利。所以，有效应对扩散风险很重要，但与此同时，如何让一部分发展中国家不受歧视的和平利用一些科技也很重要。不管怎么说，安全和发展是可以共存的。至于如何把握两者之间的平衡，委员会肯定需要花费更多的精力。

耿爽强调，防扩散从来不是一蹴而就的事情。因此，第1540号决议的执行，必然是一个长期的过程。所以，中方期望各方能够在这个过程中配合1540委员会的工作，以共同、合作和可持续等安全观念，一起推动该决议有效执行。同时耿爽承诺，中方将继续在防扩散方面发挥积极作用。

表面上看，耿爽谈到的这些建议并没有太多推陈致新的内容，但结合实际情况去看，他在这个时候“老调重弹”，绝对是很有必要的。一方面，这可以看成当着所有会员国理清了1540委员会的工作职责和要点，如此一来，一旦该机制无作为或者出现违法违规的行为，必会很快便被追责。另一方面，这也算是给某些国家提了一个醒，休想将主意打到该机制头上。

前段时间，美英两国曾试图利用国际原子能机构为其核扩散行为背书。从这个角度去看，尽管美英此次也投出了赞成票，但在执行第1540号决议的过程中，没有人可以确定，两国不会捣乱。

美英澳三国的奥库斯协议还摆在那里，这意味着，美英企图帮助澳大利亚拥有核潜艇的意图还没有放弃。与此同时，早些时候，土耳其曾谴责美国支持库尔德武装。从这里也能看出，美国和一些西方国家，同样从未放弃介入地区局势。显而易见，地区局势越乱，一些极端组织或者黑市获取诸如生化武器等大规模杀伤性武器的可能性，也会随着提升，眼下的中东地区便是最好的例子。

总的来说，从客观的角度去看，1540委员会任期的延长，确实给当前的国际社会注入了不少稳定元素。但防扩散工作能否顺利进行，关键始终在于，以美英为代表的某些西方国家，是否会又一次跳出框架，肆意妄为。不过，出于大国担当，中方必会尽最大能力坚守住这道“护栏”！