为助推法治政府建设，从源头上预防政府行政决策法律风险，促进依法、科学、民主决策，西峡县多措并举加强规范性文件合法性审查工作，确保规范性文件有件必备、有备必审、有错必究，使行政决策集民智汇民意凝民心。
建立健全规范性文件备案审查工作机制。明确以县政府及县政府办公室名义出台文件的，承办部门准备好相关材料后，报县司法局进行合法性审查和规范性文件认定。县司法局印制文件合法性审核和规范性文件备案一次性告知书，在县政府文印室悬挂，并对各文件承办单位工作人员进行一次性告知。
配齐配强法制审核队伍。西峡县司法局2022年新招录1名通过国家法律职业资格考试人员，充实法制审核队伍。同时，聘请了2名经验丰富的执业律师，针对审查中遇到的疑难复杂问题，坚持集体会商。全县各单位聘请了法律顾问，明确了法制审核人员，所有送审材料，单位法制人员或法律顾问要进行初审，并出具审核意见。
加强对行政规范性文件制定的程序性审查。各部门制定的行政规范性文件(草案)在提交审查前必须进行调查研究，广泛听取有关机关、组织和行政管理相对人的意见。制定对群众切身利益或者对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响的行政规范性文件，必须向社会公众特别是利益相关方公开征求意见，要充分听取有关企业和行业协会商会以及律师协会的意见。今年县政府制定的13件规范性文件均在政府网站公开征求意见，涉及企业的，通过信函、邮件、座谈、走访等形式征求意见，源头防范侵害群众和企业合法权益的文件出台。
持续提升法制审核人员业务水平。2022年组织开展规范性文件管理专题学习培训2次。组织编撰印发《西峡县法治政府建设工作学习资料汇编》，其中法制审核篇，根据法制审核工作的实际需要，选取了《重大行政决策程序暂行条例》以及规范性文件管理和监督的各项有关规定，使学习更有针对性，积极营造全县法治人员随时看、随时学的浓厚氛围。组织各单位法治工作人员到法院旁听庭审5次，把法院丰富的审判资源转化为法治学习培训资源，有力提升全县法治人员的业务能力和水平。
做好行政规范性文件动态管理工作。组织对西峡县2017-2022年行政规范性文件进行了集中清理，废止了8件，修改了2件，29件继续有效。在法治政府专项督察中，将规范性文件合法率和备案率达到100%，纳入督察内容。对督察发现问题逐单位印发整改通知，要求按时按要求整改到位。组织各单位对现行有效规范性文件实施情况进行评估，并逐个形成评估报告。组织有关单位对南阳市人民政府印发的行政规范性文件在西峡县实施情况进行评估，为政府决策提供基层意见，促进政府依法、科学、民主决策。
（来源：南阳市人民政府网站）
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