北京将构建金融服务新市民长效机制

11月22日，北京市政协副主席林抚生在2022金融街论坛年会上表示，北京市委市政府高度重视首都800多万新市民的服务保障工作。北京将进一步提高金融服务效率、降低金融服务成本，构建功能健全、服务完善、分工合理的金融服务新市民长效机制。将针对重点人群精准施策、针对重点行业扶持纾困、针对重点地区先行先试，强化金融要素保障，开展金融援企稳岗、新市民保障护航、新市民金融服务、公共数据金融互联互通四大专项行动，建立适应新市民需求的广覆盖、多层次、可持续的金融服务体系。

解决新市民急难愁盼问题

“当前，作为城市化进程中规模扩张最快的群体，新市民在融入城市的过程中，面临消费、就业、住房、医疗、教育、养老等各类现实需求，他们是中等收入群体提质增容的主力军。实现他们‘对美好生活的向往’，是地方政府的责任，也将为金融机构发展带来广阔空间。”林抚生说。

林抚生介绍称，近年来，北京市主动靠前服务、深化央地协同，及时出台一系列金融政策，解决新市民群众急难愁盼问题，以首善标准不断提高服务水平。

定向解决新市民需求“痛点”

首先是以机制为基础，全面推动新市民金融服务“开花”。充分发挥北京市贷款服务中心平台优势，打造了首贷、续贷、确权融资和知识产权质押融资“四位一体”的小微金融服务新格局，加大了对吸纳新市民就业较多的小微企业的金融支持力度。建立了“融资纾困直通车”机制和“首贷户拓展推送”机制，实现金融机构与新市民聚集企业精准对接，推动新市民聚集企业纾困发展、新市民个人稳定就业。

其次，以需求为导向，定向解决新市民需求“痛点”。北京市已将新市民中人数较多的毕业大学生、创业人员、农民工和快递员作为重要服务群体率先发力，从支付结算、资金需求、生活保障、人身安全等多方面予以政策支持。同时，引导动员金融机构依托新市民生产生活新场景，创新金融服务机制，丰富新市民专属金融产品供给，实现新市民金融服务差异化、便利化、综合化、规模化。

精准描摹新市民信用“画像”

与此同时，以科技为利器，精准描摹新市民信用“画像”。北京市建立了全国首个省级“金融综合服务网”，汇聚了公积金、民政、社保、医保、不动产等信息数据，实现监管数据与政务数据共享，支持金融机构在取得客户授权的前提下，通过数据查询精准捕捉新市民信用状况，快速高效开展金融服务和风险防控。

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北京农商行：个人客户中非本地客户占比47%

昨日，在2022金融街论坛年会“金融精准服务新市民，奋进共同富裕新征程”主论坛上，北京农商银行党委书记付东升以《永葆为民本色 助力共同富裕 “浓情浓意”护航新市民美好生活》为题发表主旨演讲。

付东升表示，金融精准服务新市民，首要是推动金融服务的均等化和便捷化。北京的新市民人数多、分布广、需求差异大，在常住外来人口中有六成左右居住在城乡结合部和城六区以外。北京农商银行全力打通金融服务的最后一公里，在全市布设各类物理服务渠道超2600家，其中京郊地区占比88%、包含1953家乡村便利店和助农取款点，基础金融服务覆盖所有乡镇，在46个乡镇、115个行政村是唯一设立营业网点的金融机构。

金融服务的均等化还要体现在服务门槛的无差别化和服务的包容性。付东升表示，北京农商银行个人客户中非本地客户674万人、占比47%，法人客户中非本地客户占比44%。针对他们对转账结算等服务需求较高的特点，该行依托农信银系统，拓展“农信银通存通兑业务”，联合天津、河北两地农合机构推出“京津冀农银通卡”，让上百亿的资金往来更加高效、更加优惠。

金融街论坛这十年

见证我国金融业改革

发展十年历程

十年来金融街论坛实现了从无到有、从小到大的跨越，被业界誉为“中国金融改革发展风向标”，成长为国家级、国际性专业论坛，并成为北京“两区”“三平台”战略部署之一，结出累累硕果。

一路走来，金融街论坛见证了我国金融业改革发展的十年历程，成为中国参与全球金融治理发声平台、金融与实体经济良性互动平台、国家级金融政策宣传权威发布平台、国际间金融交流合作平台。

见证中国参与全球

金融治理程度不断加深

这是令人骄傲的十年，论坛亲历大国崛起，见证着中国参与全球金融治理程度的不断加深。金融街论坛始终把促进和深化金融领域全球交流合作，提升首都金融品牌影响力作为重要职责，从诞生之日起，便与国家金融改革发展紧密相连。伴随着中国国际影响力、国际地位的加速提升和金融扩大开放步伐的不断加快，论坛议题设计和国际嘉宾参与度有着明显变化。从创办初期更多聚焦国内金融业发展，到“世界处于百年未有之大变局”形势下的金融使命与担当，再到面对疫情以来全球经济宏观新格局和国际金融市场波动等主题，论坛不断面向国际发出“中国声音”，成为中国参与全球金融治理的信息窗口。

强化金融使命

为金融服务实体经济贡献智慧

这是砥砺初心的十年，论坛强化金融使命，为金融更好服务实体经济贡献智慧与力量。从2012年提出实体经济呼唤银行业加快金融创新，到2016年建言金融供给侧改革，2018年献计新时代新使命新作为，再到近几年连续设立实体经济与金融服务平行论坛板块，全方位设置议题切入点，探讨银行机构、资本市场乃至金融科技、金融法治如何服务实体经济高质量发展。实体企业嘉宾人数逐年上升，与金融机构良性互动，直面供需矛盾，提供解决思路。

本组文/本报记者 程婕

统筹/余美英