海南一民营急救站为何能设在公立医院内？民营救护车乱象如何监管？卫健委回应

近段时间，我们持续关注民营救护车乱象。记者走访发现，民营急救站除了存在诸如人员配备不合规范、收费标准不透明等问题之外，还涉及与公立医院的关系不够公开透明。比如，有的民营急救站就设在公立医院内。那么，如此“院中站”是否合规？来看记者的追踪报道。

新闻回顾

针对观众普遍反映的民营急救站乱象，记者开展走访，调查发现人员配备不合规范、收费标准不透明、急救站间竞争混乱、行业监管欠缺等问题普遍暴露，且部分公立医院与民营急救站之间的关系也不够公开透明。例如海南凯尔急救站，将办公地点直接设立在海口市人民医院太平间二楼。对于双方是否存在合作关系，该急救站负责人表示不便透露。为何随车医生配比不足的民营急救车，能够在公立医院驻点开展业务？如此如何保障患者权益？医院对于“院中站”是否进行监管？对于这些，海口市人民医院未做回应。

11月15号，记者再次来到海口市人民医院，就“院中站”相关情况，医院方依旧拒绝回应。随后记者将这一问题反映给主管部门，经海口市卫健委应急办公室协调，海口市人民医院仍未就这一问题进行回应。而海口市卫健委方面表示，近期媒体报道的民营急救站乱象，已经引起了他们的重视。针对公立医院与民营急救站合作不透明的问题，市卫健委也要求各单位核查相关情况。

海口市卫生健康委员会 应急办公室主任 高东原：我们第一时间要求市属六家医疗机构自查这种现象，要求查了以后，目前要求各医院要坚持公开透明的原则。

在主管部门要求公开透明的前提下，海口市人民医院为何不愿回应相关问题，我们不得而知。虽然目前针对民营急救站的相关管理细则尚未落地，但海口市卫健委应急办公室方面介绍，公立医院与民营急救站开展合作，或购买公共服务，应当遵循公开透明的原则。

海口市卫生健康委员会 应急办公室主任 高东原：肯定是要公开，比如说我们要做这个事，只要谁愿意来的，就都能来，来了以后会设置条件进行筛选，叫老百姓都知道这个，比如说一公里多少钱，要么要跨省、跨市县，肯定有一个服务条款，或者是公示也罢公告也罢，要让大家有知情权，然后要有选择权。

民营急救站三大乱象引重视

海南加快推动相关立法工作

近期，针对民营急救站乱象的相关报道，也引起了省级主管部门的重视。海南省卫健委方面介绍，随着民营急救站一些普遍性问题的暴露，院前医疗急救工作相关法律法规亟待完善。

海南省卫生健康委员会 应急办公室主任 贺景锋：目前民营急救站普遍存在的问题，第一个就是转运服务过程中，医生和护士的配备，有的还是做得不到的 。另外一个问题就是价格，有的是没有做到知情同意，另外价格相对较高。第三个就是民营急救站全省有10家，存在无序竞争的问题。

据海南省卫健委介绍，目前针对非急救转运的相关条例尚未落地，因此在对民营急救站的监管过程中，也暴露出了问题。省卫健委在切实考虑海南实际情况的前提下，将推动非急救转运采取价格指导制。

海南省卫生健康委员会 应急办公室主任 贺景锋：第一个就是缺乏行业的标准和规范；第二个就是缺乏价格管理制度；第三个就是缺乏相应的法律法规的保障。目前针对这些问题，国家层面已经在推动院前医疗急救的立法工作，我们省也在积极推动《海南省医疗急救管理条例》的立法，都会将非急救转运服务作为重要的内容。目前我们已经会同相关部门，制定《海南省非急救转运服务管理办法》将对老百姓关心的服务的标准、规范，特别是医疗价格的问题、服务价格的问题作出一个明确的规定。

与此同时，海南省卫健委方面也介绍，公立医院与民营急救站的合作问题，虽然尚无明确的规范要求，但为了避免行业无序竞争，海南正在推动非急救转运平台的建设工作，由当前的医院与急救站对接模式，改为统一平台对接方式。

海南省卫生健康委员会 应急办公室主任 贺景锋：下一步我们考虑将民营救护车，全部纳入平台统一指挥调度，这样就会解决民营急救站，这种无序竞争，甚至损害老百姓利益的行为。

主播短评

行业之乱，实则规则之乱，更是监管之乱！

在评论民营救护车乱象前，我们不妨先设身处地的换位思考一下。当自己是病人或病人家属，需要非急救转运服务时，面对对方开出的天价费用，难道不会感到愤怒？难道不会去质疑行业的混乱和背后的监管？曾经的黑救护车之痛，如今的民营救护车乱象，当老百姓的刚需不得不面对这个野蛮生长、乱象丛生的混乱市场时，我们的权益如何得到保障？面对“院中站”的质疑，海口市人民医院的态度令人感到困惑，一个设立在公立医院内的民营急救站，如何在医生配比不足的情况下开展工作？双方究竟是什么关系？究竟由谁来监管，如何监管？行业竞争是否公开透明？海口市人民医院的闭口不答，究竟是有什么难处、是说不清楚？还是根本就不屑于回应百姓的关注？

医疗行业事关百姓的切身权益，早在2018年，上海市就开通962120专线，单独受理派遣转院出院专业车辆；江苏南京同样采用政府主导、民营承办方式，建设非急救转运平台。这些他山之石，值得我们去借鉴。

采访中我们不难发现，民营急救站被屡屡投诉，乱象丛生，问题究竟出在哪里，主管部门心知肚明，但完善的监管制度，为何至今还未落地？百姓的民生问题如何到保障？百姓的热切期盼何时得到回应？我们拭目以待。

编辑：戴玉春

审核：郑伟、孙殿洋

监制：孙帅

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