科普可代替论文用来评职称！多省密集出台细则

“升副高，需要上过电视台。但上电视台必须副高职称，怎么搞？”

撰文丨燕小六

近日，“医学界”接到多位坐标上海的医生问询，希望协助查找由其撰写且已发表的科普文章。

有医生匿名透露，本年度上海市卫生专业技术人员职称申报开始了。根据一份最新公布的文件，今年可以拿健康科普代替学术论文。

“医学界”查询发现，该文件名为《关于深化上海市卫生专业技术人员职称制度改革的实施意见》 （以下简称《意见》） ，由上海市人社局、市卫健委等于11月1日印发。

《意见》明确，除学历、资历，工作量和专业能力外，申报医疗、药学、护理、技术等副高级以上职称时，申报人员需满足工作业绩要求。健康科普作品可作为业绩成果之一，参加评审。上海市社区相关卫生专业技术人员职称评价也适用这一条。

在11月7日第五届进博会现场直播访谈中，上海市健康促进委员会办公室副主任、市卫生健康委健康促进处处长王彤也提到这一文件，称这是继《关于加强本市医疗卫生机构健康教育与健康促进工作的指导意见》出台后，进一步对健康科普工作细化制度保障。

据“医学界”不完全统计，河南、黑龙江、吉林、安徽、湖北、广东以及重庆、天津等省市，均已出台卫生专业人员职称评审改革方针，都提出健康科普专项业绩指标。

医改研究专家徐毓才告诉“医学界”，从多地发文看，健康科普是职称申报过程中出现的新选项，符合破除“唯论文”的大趋势。相关政策落地，是在给卫生专业技术人员职称评定减负。

写好2000字科普，或能升职称

“昨天都在讨论这个文件。”“正在学习，主要关心什么样的科普文章能拿去评职称。”多名三甲医院医生告诉“医学界”。

针对申报职称所需健康科普，《意见》明确了发布渠道和评价标准。包括：

• 作为第一作者，在省部级及以上科普期刊上公开发表与申报专业相关2000字以上的科普文章；

• 或作为主编，公开出版与申报专业相关的专著；

• 或在省部级及以上的官方媒体发布与申报专业相关的科普作品（文字稿2000字以上，视频不少于5分钟）；

• 或完成与申报专业相关的局级及以上科普课题、科普项目且成果通过验收（局级排名第1，省部级排名前3，国家级排名前5）；

• 或获得与申报专业相关的局级及以上科普奖项（局级排名第1，省部级排名前3，国家级排名前5）。

按照《意见》，健康科普属于“工作实绩要求”。该条款包括多项内容，覆盖临床病案、手术视频、护理案例、流行病学调查报告、应急处置情况报告、学术论文、技术规范、科普作品、科研成果转化等多个维度。申报人员在任现职期间要完成3项成果代表作，每项不超过2个。

如何理解3项，医务人员存在疑惑。“是不是我拿健康科普作为业绩，就占了1项成果，得交至少1篇符合要求的科普作品或课题。其他2项成果可能是学术论文、手术视频。”一名三甲医院主任医师解释。

另一位三甲医院待升副高级职称者表示，可能是任意两篇文章，再加一项其他。“最终要看医院人事科的解读吧。”

上海市社区相关卫生专业技术人员职称评价对健康科普的要求，基本同上。差异仅体现在，“作为副主编，公开出版与申报专业相关的专著”，亦可参与评审。

河南：做两次乡村健康讲座2次

“科普业绩”或达标

多名受访者表示，《意见》对于健康科普的描述很详细，但照做有难度。这主要体现在发布渠道上。

“医学界”了解到，一些行业内声望较高的科普期刊、官方媒体，对投稿作者有职称要求。11月8日，《大众医学》杂志在其微信公众号刊发《意见》，称“为规范投稿流程，提高稿件质量，激励各领域专业人员投身医学科普工作，本刊制定以下投稿须知：原则上接受三甲医院副高以上专家或与上述专家联合署名的科普稿件。若稿件质量佳，可适当放宽职称和医院级别限制。

“升副高，需要上过电视台。但上电视台必须副高职称，怎么搞？”前述待升副高职称的医生表示。

他通读《意见》，发现“唯论文”现象确实改善了。除研究员外，其他医务人员以学术论文作为工作业绩，只要求“在省部级及以上专业期刊发表”，没提SCI。但其他业绩的实现难度不低，比如专利需要“发明”的，不能是实用新型。健康科普项目、科研课题等需要局级以上验收或获奖。

同样将健康科普纳入职称评审的黑龙江，也提出较严的评价指标。针对非县级医疗机构副高级以上职称审评，需获省 （部） 级优秀科普微视频、优秀科普图书 （需前3名） ，或市 （地） 、厅 （局） 级优秀科普微视频、优秀科普图书 （需前2名） 。

河南的相关规定或更具可操作性。今年5月印发的《河南省卫生系列高级职称申报评审条件 （试行） 》提出，针对临床医疗、护理、技术人员，“完成健康科普工作要求，每年开展健康科普活动不少于2次”，是职称申报的必备条件，适用于全省各级各类医疗卫生机构中卫生专业人员。

相关活动有3类：第一，进社区、乡村、学校、单位和大众媒体开展的健康科普讲座；第二，参与各级卫生健康行政部门组织的健康科普能力大赛活动；第三，在省市县广播电视报刊、省级以上行业报刊，或各级卫生健康行政部门和县级以上医疗机构的官方媒体，刊发科普文章、音视频作品。

而重庆市三级医疗机构、市级公共卫生机构评审时，纳入出版印刷、科普项目、科普讲座、科普技能大赛等多项指标。相关文件显示，报纸取得国内统一连续出版物号、发表科普文章，参加厅局级部门、省级学 （协） 会主办的科普活动、科普讲座、科普培训中形成的科普作品，均可申报。

此外，吉林、湖南的适用范围非常宽。针对高级职称评审提出，面向大众普及本专业科学知识的科普作品，皆可作为工作业绩申报。

医务职称考评，或应分层分类

“在其他条件同等的情况下，可能优先考虑科普作品的 （人） 会多吧。”上海某三甲医院儿科医生告诉“医学界”。

徐毓才也认为，健康科普给予医务人员更多选择。“职称评定应该分类分层。大三甲、研究型医疗机构晋升时看重SCI，符合其医疗机构定位。但像基层医务晋升时，就该以健康科普为主，看病人管理是否到位。”

他认为，目前多地的健康科普评判指标仍有细化空间。比如，有些地区仍是按学术论文标准，定义健康科普的业绩指标。这会产生大量“论文式科普”。它或是一种传播方式，但针对性弱，有效性不好评价。

徐毓才称，医疗卫生技术人员做科普，应该渗透在日常工作中，和诊疗紧密结合。比如，在门诊、病房做科普讲座，更接地气，针对性也强。或者，在接诊到特定患者，完成查体、诊断后，可以花些时间，介绍疾病管理、饮食、运动等内容，形成“健康教育处方”。针对诊疗过程中的健康科普评价，可以把考评权下放到医疗机构，通过门诊、住院等追踪患者病情控制情况，完成评估。

湖南、黑龙江、上海等地在相关文件中都指出，要改进职称管理服务方式，下放职称评审权限。目前，重庆市已向重医附一院、重医附二院等8家市级三甲医院，授权下放副高级职称评审权限。

资料来源：

[1]上海将健康科普纳入卫生专业人员高级职称评价！向《大众医学》杂志投稿，你需要了解这些！.大众医学杂志

[2]河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省卫生系列高级职称申报评审条件（试行）》的通知.河南省人力资源和社会保障厅.豫人社办〔2022〕29号

[3]重庆市人力资源和社会保障局、重庆市卫生健康委员会关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的实施意见.渝人社发〔2022〕52号

[4]吉林省卫生专业技术人员职称评审实施办法（征求意见稿）.吉林省人力资源和社会保障厅

[5]黑龙江省深化卫生专业技术人员职称制度改革实施方案.黑人社规〔2022〕4号

[6]关于印发《湖南省卫生专业技术人员职称制度改革实施方案》的通知.湘卫人发〔2022〕5号

[7]关于印发《关于深化上海市卫生专业技术人员职称制度改革的实施意见》的通知.沪人社专〔2022〕320号

来源：医学界智库

责编：田栋梁

校对：臧恒佳

编辑：赵 静

"医学界"力求所发表内容专业、可靠，但不对内容的准确性做出承诺；请相关各方在采用或以此作为决策依据时另行核查。