西方国家在国际组织中对俄罗斯的“围剿”仍在继续。据媒体报道,国际原子能机构(IAEA)理事会以24票赞成、2票反对、7票弃权的表决结果,通过了一项由加拿大和芬兰提出的涉及乌克兰核安全的决议。其中只有中俄两国投了反对票,弃权的国家有印度、肯尼亚、纳米比亚、巴基斯坦、沙特阿拉伯、南非和越南,布隆迪和利比亚缺席了表决议程。
该决议特别重申,IAEA的检查机构在乌克兰的三个地点进行检查后,没有发现未申报的核活动,以及与开发“脏弹”有关的材料证据,进而认定俄罗斯在涉及乌克兰核问题上的声明缺乏根据,同时呼吁俄罗斯离开扎波罗热核电站,停止针对乌克兰核设施的行为。
早前俄方发表了一份声明,披露乌方计划使用“脏弹”,并嫁祸给俄方的信息。俄方认为,乌方制造“脏弹”幕后肯定有西方国家的参与。在这一声明的背景下,国际原子能机构专家开始检查乌克兰相关设施。
俄方并不满意检查结果,对决议内容也持反对态度。俄方认为,检查机构对乌核设施检查时间过短,而且隐瞒了铀浓缩厂里存在“脏弹”的情况。俄常驻维也纳国际组织代表乌里扬诺夫表示,IAEA理事会通过的关于乌克兰核安全、核安保和保障措施的决议,起草不够专业,超出了国际原子能机构的任务范围,决议内容存在事实性错误,这是西方国家将国际原子能机构工作政治化的又一典型例证。
按照俄方的说法,国际原子能机构确实有越权嫌疑,俄方对乌境内核设施存在非法核活动和开发“脏弹”质疑,不是空穴来风,而是基于俄国防部掌握的有效信息。包括俄罗斯在内的各国,希望国际原子能机构能够揭露真相,通过调查给世界各国一个权威的答复。而国际原子能机构仅在短短数小时的检查后,便轻易得出结论,还在公布调查结果时夹带私货,加入“俄方应撤离扎波罗热核电站”这样的无关且带有强烈政治偏向的议题。
这不是国际原子能机构第一次就扎波罗热核电站的相关决议进行投票表决,不同的是,此前决议核心内容要求俄方撤出核电站,向乌方移交控制权,没有提到调查乌境内核设施的问题。相同的是,两次决议都只提到俄方应该履行的义务,却隐瞒和袒护乌方在核问题上的恶劣行径。
时隔不久,国际原子能机构再次通过类似决议,说明俄方没有按照决议内容去落实,不落实决议的原因在于,俄方认为撤军要求有失公允,也无助于降低核安全风险。俄方控制扎波罗热核电站以来,该核设施一直在俄军的保护之下正常运转,没有出现任何核安全以及核泄漏问题,反而由于乌军频繁对核电站进行炮击,导致核电站关闭,若乌军继续攻击行动,发生核泄漏的风险将陡然增加,这不是俄方撤出核电站能解决的问题。总之,当务之急是消除扎波罗热核电站面临的实际威胁,而不是将问题政治化,借机打压俄罗斯。
中方主张,国际原子能机构在处理核设施安全和安保问题上,必须坚持科学理性,超越政治立场、敌对分歧和军事考量。同时,要从根本上消除扎波罗热核电站的安全风险,国际社会要共同努力,致力于推动俄乌局势缓和降温,通过对话谈判,早日实现停火止战。由于国际原子能机构通过的决议不符合中方立场,中方投了除俄之外的唯一反对票,也在意料之中。
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