吉林
近日，吉林省上海商会向辽源营商环境办发来感谢函，对辽源市为解决企业家后顾之忧，给招商引资企业提供安心发展的环境表示感谢，愿意将这样的经历分享给在吉的上海企业和其他外埠商会。
一件小事，折射出辽源市营商环境改革带来的成效。近年来，辽源市不断推动优化营商环境，给市场主体带来的便利和舒心，让企业信心指数不断攀升。据了解，在全省民营企业评议政府服务中，辽源市连续两年被评为全省最好地区之一。
坚持问题导向，改革破题。辽源市委七届七次、八次会议提出以营商环境改革为重点的“五大改革”。市委、市政府等各级领导通过开展各类营商环境问题调研，听取企业意见建议，梳理出中小企业融资难融资贵、政务服务质效不高、行政执法检查不规范、行政事业收费不透明、水电气热报装环节多等堵点难点问题。市营商环境办坚持问题导向，连续两年制定营商环境改革重点工作任务清单，确定了不动产登记、公积金贷款速度国内领先、水电气热报装省内时限最短、工程建设项目审批服务最优等42项创新举措和132个具体改革任务，进一步完善制度机制建设、放宽市场准入条件、提升政务服务质效和规范行政监管执法水平，推进“有为政府”“有效市场”建设，激发市场主体活力和社会创造力。
坚持目标导向，改革赋能。放宽市场准入，企业开办时间压缩到1天，免费提供“五章一盘”。解决融资难题，召开政银企对接会议，推广“吉企银通”“信易贷”平台应用，累计为中小企业提供融资57亿元。提供人力资源保障，精准对接全市专业人才需求，举办线上、线下招聘会106场，累计提供7.7万余个岗位。降低企业经营成本，水气报装实行“三零服务”（咨询费、工本费和手续费）、取消供热配套费，转供主体向工商业户退还电价降价红利586余万元。加快项目审批，实行联合会商、并联审批、联合验收，8类工程建设项目合计总审批时限由355个工作日压缩为255个工作日，压缩率为28.2%。提升审批服务效率，全市72个高频政务服务事项办理时限由565个工作日压缩为326个工作日，压缩率为42.3%。强化执法监管，发布行政执法三项制度、推进跨部门联合执法、实施包容审慎监管、推动行政执法检查备案智能化改革，确保涉企监管“无处不在”又“无事不扰”。推动数字赋能，公积金、不动产交易数据共享应用场景收录到国家深化“放管服”优化营商环境典型案例经验100例中，公积金贷款由原来的50分钟提速到19分钟，速度全国领先。
坚持效果导向，释放红利。建立四级书记抓营商环境工作机制，将软环境建设领导小组升格为市营商环境建设领导小组。在《辽源日报》和市政府门户网站上公开市县（区）两级党委书记邮箱和书记信箱，设立营商环境问题书记直达通道。创新组建“辽源市政企互动微信交流群”，市政府主要领导、各县（区）、42个政府部门和各类市场主体在线互动，建立企业困难问题快速解决机制。疫情防控期间，众多企业面临原材料运输不畅、员工出行困难等影响生产经营的问题，市营商环境办以24小时在线、快速受理、秒办秒回应、跟踪反馈的全流程服务模式，积极与各相关部门沟通协调，及时为重点企业办理车辆通行证、解决重点人群行程码异常问题，解决企业燃眉之急，助力复工复产。目前，群内420余人在线互动，及时发布各类涉企政策信息200余条，收集解决企业困难问题160余个，企业获得感和满意度不断提升。良好的营商环境，有效激发了经济社会发展活力。截至2022年9月末，辽源实有市场主体105992户，比上年同期增长7.50%，增速位居全省第二位。
作者：吉林日报全媒体记者 董博 赵蓓蓓 庞智源
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