北京
本文转自：人民网-广西频道
自2022年1月21日广西灾害民生综合保险试点工作在百色市正式启动以来，本着政府主导、市场运作、统一保障、完善机制、以点带面、积累经验的基本原则，自治区、县级政府财政全额为全市116.13万户、357.15万人购买灾害民生综合保险，进一步完善了社会力量参与应急救援救灾机制，调动了金融保险等要素参与防灾减灾救灾体系建设，得到了上级部门和人民群众的一致认可与肯定。截至11月4日，在百色市应急系统和承保公司的共同努力下，全市共为174户群众办理理赔776.02万元，其中为因灾倒损房屋的118户群众，赔付139.47万元；为因溺水、居家一氧化碳中毒、自然灾害死亡、火灾等特定意外事故死亡的65人家属赔付636.55万元，有效缓解了当地政府财政压力，避免了受灾群众因灾返贫。
从2011年开始，广西连续10年将农村住房政策性保险列入自治区政府为民办实事工程项目。随着经济社会发展，农房保险保障面窄、赔付额度低等问题不断显露，加上近几年来广西农村经济发展迅速，脱贫攻坚取得决定性胜利，农房因灾倒损数量大幅度下降，单一的农房保险保障模式在自然灾害救灾救助中已很难发挥保险“倍增器”和社会“稳定器”的作用。自治区人民政府充分考虑全区自然灾害形势、确保受灾群众利益等方面因素，决定将农房保险转型升级为灾害民生综合保险，并在百色市开展试点工作，扩大保障范围，强化保险责任，提高理赔水平。该保险该保险试点将洪涝、台风等13种自然灾害和溺水、火灾等4种特定意外事故造成的人身伤亡和房屋损失列入保障范围，与原农房保险相比，灾害民生综合保险责任范围进一步拓宽、保险理赔金额大幅度提高，保险受益面从原农房保险的农村居民扩大到试点地区全体居民，住房保障从农村住房扩大到全体居民住房，每户最高理赔从2.5万元提升到6.5万元，增幅达160%，还将家庭财产纳入保障范围；并增强了人身保障，因灾人身死亡赔偿限10万元，抢险救灾、应急救援人员人身死亡赔偿限额25万元。
一年来的试点工作进一步完善了政府救助、保险保障、社会救济、自救互救“四位一体”的自然灾害救助机制，丰富了要素市场化配置内容，推动基本公共服务实现均等化，进一步统筹城乡区域发展水平，为后续保险在全区全面铺开提供了宝贵经验。（黄双）
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