江苏
督邮是谁？
不得而知，
在《三国演义》中，督邮的姓名和字号。
伴随督邮的出现而出现的是张飞
因为张飞的鞭打，督邮成为了《三国演义》中一个小有名气的小人物。
督邮是什么职位呢？
州郡的三大官吏之一(大名鼎鼎的张辽，他的起点就是督邮)。
轶比六百石。
主要负责督查州县，
地位虽然不及刺史，但权力巨大。
只要督邮愿意，他可以用各种办法让刘备下台。正因为如此，督邮才能在刘备的安喜县横行霸道。
其实从督邮来到刘备的安喜县，刘备就已经知道自己的县丞官位不保了。虽然斩黄巾，刘备立下了功劳，但是也同样是因为安溪县县尉的职位，刘备得罪了十常侍。
当官靠的是军功，坐稳官靠的是人脉。
刘备得罪了东汉末年权势最大的宦官集团，他的安喜县县丞又如何能做得安稳呢？！
正因为此，当督邮污蔑刘备虚报军功，假冒皇亲国戚的时候
刘备【喏喏连声而退】。
不是刘备不愿意辩解，而是刘备知道，
不管自己如何的辩解，罢免官职都是已经即将成为既定的事实了，
辩解已经毫无意义了。
刘备的软弱激发了张飞的强烈不满，最终导致了张飞怒鞭督邮的发生。
甚至可以说，刘备放纵督邮在安溪县的胡作非为，故意惹得全县人民不满，怒鞭督邮也就不可避免了。
原文中有一样一处细节。
玄德终是仁慈的人，急喝张飞住手。旁边转过关公来……(节选《三国演义》)
注意，张飞怒鞭督邮的时候，关羽一直是以旁观者的视角，张飞怒打督邮其实是得到关羽的同意的。
如果关羽不同意的话，张飞是没有机会殴打州郡长官的。既然关羽看到张飞怒打督邮的发声，难道刘备能没有一点消息吗？
一定要等到督邮被张飞鞭打了之后才发现吗？
完全有理由相信，张飞怒鞭督邮的幕后主使就是刘备。
而刘备这样明目张胆的做法，其实背后是刘备的谋划，阳谋是最无敌的做法。
其一：通过纵容督邮的胡作非为，惹得全县不满，反向突出刘备的贤良。
刘备虽然一直以中山靖王之后自居，但刘备自身并没有树立起好的口碑，也没有强大的关系网。
既然如此，刘备只能选择从群众中来，到群众中去。
刘备需要人民群众口口相传的方式树立起自己的贤良的口碑，在安喜县如此，在平原县也是如此，即便成为了徐州刺史，刘备依旧选择借助吕布的言而无信，自利小人等身份抬高自己。
为了自己的名声，刘备用了一辈子的阳谋，也只有曹操发现刘备的奸诈和狡猾。
其二：通过张飞的鞭打，消除怨气，全县同心。
督邮被张飞鞭打后，全县称快。
百姓上下一心，刘备完成了对人心的收割。
第一个被收割的就是张飞，张飞鞭打督邮出了自己心中恶气的同时，也帮助刘备出了一口气。因为鞭打督邮，刘备丢了官，而张飞却认为刘备是因为自己的鲁莽行为才丢了官。
如此一来，张飞能不死心塌地地跟着刘备，唯刘备马首是瞻吗？
其次，全县人民的心也被刘备收割了，尤其是老人的心。他们见证了太多的贪官污吏，也见过了太多的奸佞官员，唯独没有见到刘备这样的。有了刘备的好，他们自然四处宣扬，刘备仁德之名，何愁不名扬四海呢？
其三：刘备自身也想继续闯荡了。
经历黄巾之乱的整个过程，刘备已经意识到了天下将乱的局面。一心想建功立业的刘备自然不愿意在安溪县沉沦下去。继续走上建功立业的道路是刘备的必然选择。
后文有充分的证明。
没有了督邮的平原县，当讨伐董卓诏书到达的时候，刘备仍旧放弃了县令的官职。
小小的县丞如何能满足刘备的胃口呢
像徐州、荆州这样的州郡才是刘备的目标而不是小小的安溪县
张飞怒鞭督邮，看似是刘备被欺负了，不得不走，实则刘备凭借自己的阳谋，一箭三雕，完全是无敌的谋划
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