安徽：商事制度改革让企业“进退自如”

　　“真没想到，现在企业职工医保登记在办照时居然能同步办理。”前不久，不到半天拿到安徽省小山大成医疗科技有限公司营业执照后，经办人胡叶婵对绩溪县政务服务大厅市场监管窗口进一步扩大一窗办理业务范围连连称赞。

　　胡叶婵回忆，去年11月办理另一家子公司的营业执照时，虽然也在很短时间内就拿到了营业执照、5枚公章、税务发票及Ukey，并一窗办理了银行开户、社保和住房公积金企业缴存登记业务，“但企业职工医保登记还需跑其它地方办理，有些不方便”。

　　今年国庆节后，绩溪县进一步提升企业开办便利度，市场监管部门主动与县医保部门对接，商谈将企业职工医保登记纳入企业开办流程。两家单位和软件开发商多次调试，扫清了技术障碍，接通了平台。“小山大成医疗公司是全市第一个办照时同步办理企业医保登记的，一次成功，不卡顿、零耽搁。”绩溪县市场监管局局长张虎说。

　　“一网通办”、住所承诺制、“一照多址”等商事制度改革措施，不断深化“放管服”改革，降低了准入门槛，提升了市场主体满意度。而我省营商环境优化，不仅体现在“准入”上，还体现在“注销”中。

　　以往，企业注销提交材料多、手续繁琐、办理时间长，部分企业因经营困难等原因停业后不愿“自寻烦恼”，便一停了之，不办理注销，导致企业被列入经营异常或严重违法失信企业名录，经营者自身也连带受到影响。因此，近年来，我省不断推动企业注销便利化改革。

　　枞阳县渡江充气设备制造有限公司因多年未申报企业年报被列入严重违法失信企业名录。枞阳县市场监管局工作人员多次电话联系企业负责人钱九平均无人接听，便向其户口所在地派出所求助，得知他已移居合肥，且公司早已不经营，但一直没注销。工作人员通过电话远程指导，详细解释注销流程，并全程指导其按程序注销了企业。“我以为要跑好几趟才能注销，没想到这么快就办成了。”钱九平对市场监管部门“线上+线下”的服务效率连声称赞。

　　“我们以‘个体工商户服务月’等活动为契机，对列入经营异常或严重违法失信企业名录的企业，电话联系、上门服务，共商企业退出办法，一企一策、全程帮办，既减少了企业潜在信用受损风险，又向市场供给了更多名称、住所等资源。”枞阳县市场监管局个私企业监管股股长张复杰说，枞阳县主要采取试点企业强制注销改革、“证照并销”联动办理、歇业备案、简易注销等措施，加快无效低效和“僵尸”企业退出。

　　目前，我省已全面实行深化企业简易注销登记改革试点，推行“证照并销”改革，让市场主体能够高效便捷地“进得来、退得出”。（来源： 安徽日报 作者： 彭园园）