杨风时评：中国终于出手，争夺国际话语权

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俗话说：「万事俱备，只欠东风」，机会是留给有准备的人。

我们说，香港的机会来了，中国的机会也来了。

也有人说，在美方霸权打压之下，中方也不得不硬抗美方的霸权，甚至于要主动去争取霸权。

世界霸权有必要去争抢吗？有没有折中的方式，可以妥善处理世界的纷争？中国人讲究水到渠成，在国际政治上，这句话可以应用在什么地方，什么场合呢？

首先我们说，香港的机会来了。

据中国外交部的消息，10月21日，中国外交部与香港特区政府签署了：《关于在香港特别行政区设立国际调解院筹备办公室的安排》。这个条文的名称有点长，签单说就是《国际调解院》，用以调解国际上的纷争。

有鉴于国际上的纷争往往不能够公平、合理地进行调解。有人说，这是因为中国那句老话：「公说公有理，婆说婆有理」。

其实，当双方出现纷争，双方各执一词是正常的，要不然怎会有纷争？

问题是，出现了纷争要如何调解？更重要的是，调解人需要公正、公平，而不是偏袒，根据自己的利益强力介入。

由于现行国际机构已经成为强权的工具，自己发动战争是正义的举动，其他国家发动战争就是侵略。因此国际仲裁机构，或是调解机构有必要出现第二个选择。

因此在这纷乱的时代，中国倡议在香港设立《国际调解院》，就别具意义。

由于《国际调解院》将落户香港，这又增加了香港的国际能见度，提升香港作为国际都市，区域金融中心的地位，为金融服务以外的国际法律提供服务。

20多年来，由于中国大陆经济崛起，成为一个庞然大物，香港作为中国大陆橱窗的作用已经慢慢消退，这是自然法则。

另一方面，中国、上海、深圳都设立了金融中心，由于各自的腹地庞大，多少对香港产生一些影响。

不过，大陆经济体量如此庞大，国际影响力日益增长，自然有办法提振香港的国际都市地位。《国际调解院》设立在香港就是其中之一。

香港本身国际化程度高，作为国际都市，中国此举充分运用了香港的独特条件与特性。也为香港居民提供另一个发展的机会。同时这也说明，中国如此之大，在国际社会上的地位不断提升，自然有办法为香港提供发展的机会。

国际上不公平的仲裁与调解，中国也是在这种不公平的国际仲裁下的受害者。

2016年7月的南海仲裁，就是由美方背后主导，菲律宾往前冲的国际野鸡仲裁事件。国际调解院一旦设立，那个民间的野鸡海牙国际仲裁法庭，大概就没什么人理会了。一旦公平性受到质疑，还能够仲裁什么？

由于美西方长期掌控国际组织，也因此掌控了国际话语权。国际仲裁机构的合理性与公平性受到很大的质疑，也受到很大的挑战，令人诟病。比如说，2019年12月，世界贸易组织的上诉机构，由于美国的杯葛因而停摆。

那么，中国要设立国际调解院，在国际上有没有支持者呢？

答案是肯定的。联合国等国际机构，长期在美西方的掌控下，已经有许多国家心生不满。国际事务是大家的事，不是只有西方国家，也不该是西方国家说了算。

第一，中国为国际社会提供国际仲裁与调解，这是第二种选择，肯定有许多国家会支持。

我们以俄乌战争为例，美国带领着其余47个国家，制裁俄罗斯。美国在国际上制造了那么大的舆论，但最终也只有47个国家跟随美国。这表示什么？

这表示国际社会有很大的需求，需要美西方以外的领导机构，解决大家的需要，为国际纷争提供一个公平、公开、公正的调解模式。

国际社会的需求在哪里？广大的亚非拉国家都有需求。举一些实际的例子。2020年，亚美尼亚与阿塞拜疆的冲突。南美洲委内瑞拉与中东的伊朗，长年被美国制裁等。这些都是国际纷争，需求太大了。

有人会说，就算是有第二种选择，还是没用。因为美西方不会听你的，也不会理会什么新的调解机构。这个说法是有道理的。美国连联合国都不甩了，更何况是新的调解机构。

但重点不在这里，美西方固然可以不听、不甩，这也是预期之中。然而，一旦设立了类似的机构，在国际上的声势就起来了，可以团结这些亚非拉的国家，不再让美西方予取予求。

第二，这有助于中国国际地位与领导力的提升。

2009年奥巴马担任美国总统以来，美国时常强调，要求中国做一个负责任的大国。那么，中国扛起责任，设立国际调解院，不就正好如美国所愿吗？中国做一个真正的负责任的大国，负起国际社会责任，济弱扶倾，为国际社会提供一个公平、公开、公正的调解模式，和谐的国际社会，此其时也。

第三，为多极的国际社会提供助力，创造出更好的环境。

国际调解院设立，本身就已经为国际社会提供多极的环境。美西方听不听无所谓，因为多极的国际社会将慢慢成形。我们来细数一下。

在国际政治组织上有上海合作组织。在自由贸易经济区有RCEP。在国际基础建设与跨国合作上，有一带一路计划。在货币贸易方面，中俄两国正在倡议本币结算，也在金砖五国里头倡议货币贸易自由化，也就是使用本币结算，或是其他的方式。

多极化的国际社会无可避免，而且还将因此提速。

今年6月，我们提出一个看法，有鉴于俄罗斯力扛去美元化的大旗，以一国之力抗美西方所领导的SWIFT组织，力抗美元与欧元在国际社会的宰制性地位，我们预期，也认为，中国在今年下半年绝对有会所动作，也应该要有更积极的作为。

果然，前阵子，中国人民银行和巴基斯坦国家银行，签署人民币清算合作备忘录，将在巴基斯坦建立人民币清算系统。这是金融上的，一方面拓展人民币的版图，另一方面也是摆脱对美元的依赖与控制力。

这一次设立国际调解院，是在国际政治上，为广大的第三世界国家提供一个选择，也是为这些国家发出声音，为这些国家提供另一个国际仲裁的管道。

俄乌战争开打以来，挺中的华人在不同的阶段，会有些不同的反应。在战争初期，由于美西方的制裁非常凶猛，有些人担心，中国会因此被俄罗斯连累，也被美西方制裁。

然后是在9月，乌克兰获得美西方大量的武器援助之后，进行大反攻，取得了一定的胜利成果。这时候，一些华人又担心，希望中国能够帮助俄罗斯，不能够让俄罗斯倒下，因为一旦俄罗斯倒下，下一个就轮到中国。

这些说法与想法都有道理，但其中也出现了矛盾的地方。好比说在初期的时候，因为担心中国被俄罗斯连累，因此希望中国撇清与俄罗斯的关系，以避免被美西方制裁。

但是到了9月的时候，又担心俄罗斯战败，因而希望中国出手，帮俄罗斯一把。但是，如果是如此，难道就不怕到时候，美西方又来制裁中国？

我们的看法一直是连贯性的。首先，不用担心中国会被制裁，美方没有那个实力同时制裁中俄两国，即便是有欧洲的相助，美方也无法办到。理由我们在之前解释过了，今天不再重复。

其次，中国智囊聪明得很，不会让美西方抓到把柄，绝对会有适当的做法，让美西方找不到毛病。中国与俄罗斯正常贸易，就是对俄罗斯最好的帮助。中俄两国的双边贸易，预计今年可以达到2000亿美元。原本的规划是，在2024年的时候达到这个目标，现在已经提前完成。

俄罗斯被美西方严厉制裁，中国提高对俄罗斯的“正常”贸易，这已经在极大程度上帮了俄罗斯大忙。

第三，俄罗斯是一个军事大国，对付乌克兰是绰绰有余。虽然，美国与欧洲在背后力挺乌克兰，又是提供金钱，又是提供武器，但只要俄罗斯的石油与天然气卖得出去，只要中国继续与俄罗斯正常贸易，并且提供金融货币上的支持，俄罗斯不会败。

虽然看起来是俄罗斯独挑大梁，独自面对美西方的联合力量，但中国在背后的支撑不可少。

重点是，中国可以从侧面进袭，以另一种方式绕道而行，让美方腹背受敌。这才是真正的围魏救赵的方式。

俄罗斯在前头，在军事上力抗乌克兰与美国和西方。中国在其后支持与俄罗斯的正常贸易。由于中国坚持与俄罗斯正常贸易，其他的国家也有了支持，敢于和俄罗斯正常贸易。

俄罗斯在前头力抗美元与欧元的制裁，中国在后方支持俄罗斯去美元化的倡议，现在也获得许多国家的支持，相互之间进行本币贸易结算，或是其他的去美元化的方式。

在政治上，俄罗斯力抗美国与欧洲的围堵，中国用另一种方式倡议全球多极化，扩大上海合作组织，金砖五国也考虑扩大机制。RCEP方面更是在进行着。

我们看到了在国际金融、经济贸易、与国际政治上，中俄两国分工合作。虽然俄罗斯在前，看起来很孤立，但实质上并非孤立无援。中国以另一种方式分进合击。

同时我们在6月的时候也说，中国应该会在今年下半年有更多的措施，一方面这是一个大好机会，不会平白弃置这个机会。另一方面，也不会放着俄罗斯不管，让俄罗斯被孤立，因而走向战败。只是中国出手的方式不同，不一定是一些人表面上所期待的，或是所看到的方式。

我们做一个结论。

中美俄三方博弈，每个国家的特性，就是因为中俄两国的手法不同，但在战略概念上又有相通的地方，因而合作起来的威力更是不同，中俄两国合作是高度的互补。

打一比喻，金庸小说《神雕侠侣》一书中的古墓派玉女心经剑法，其互补性就很高。当古墓派祖师林朝英创此剑法的时候，心中所设想的是，与王重阳联袂江湖。林朝英与王重阳同使这套剑法，两人心意相通，互助互补下，因而没有任何的破绽。

中俄两国合作不敢说没有破绽，但相互之间的互补肯定是有的。

换一个角度来说，我们认为，俄罗斯毕竟国力有限，俄罗斯不是前苏联，比不上前苏联的国力。俄罗斯以一己之力，支撑与北约的军事对抗，已经实属难能。俄罗斯又力抗美元与欧元的制裁，可以说是将近达到极限。俄罗斯现在能做的，就是继续顶下去。

只要俄罗斯不倒，其余国家在背后的运作空间就大了。当然，这是指以中国为主，在背后的运筹帷幄。

另外，中国也不会让俄罗斯倒下。俄乌战争开打之初我们说，尽管美西方对俄罗斯的攻势凌厉，又是严厉的金融制裁，又是能源与贸易制裁，但是到目前为止，中国都还没有出手。

中国还没有出手是什么意思呢？这意味着，中国还有很多手法在后头，只是到目前都还不需要中国亲自出后。也就是说，俄罗斯没有危险，不会被击败。这个观点半年多来，我们从各个不同的角度已经提过好几次，希望大家明白，不需要心急，不需要担忧。

我们也要学习一下，什么叫做羽扇纶巾，从从容容，成竹在胸。

今天的分析和推理就到这里。这里是风云天下杨风时评，谢谢各位的收看，我们下期再会。